En el país hay una serie de prácticas que impiden la competencia en el mercado de los servicios de procesamiento de pagos con tarjetas, las cuales son realizadas por E-Global y Prosa, determinó este jueves la Comisión Federal de Competencia Económica (Cofece). Lo anterior imposibilita que la población más vulnerable tenga acceso a servicios financieros y que las micro, pequeñas y medianas empresas acepten pagos con tarjetas a los consumidores.
La Cofece explicó que las barreras son impuestas por dos cámaras de compensación (entidades que se encargan de procesar los pagos), E-Global y Prosa, que pertenecen a los principales bancos que operan en el país, aun cuando existen dos más: Visa y Mastercard.
La falta de libre competencia ha obstaculizado que estas dos últimas presten los servicios de cámara de compensación aun cuando cuentan con los permisos necesarios y la reglamentación para hacerlo.
La Cofece refirió que las comisiones pagadas entre los bancos por la operación de pagos con tarjetas son seis veces más altas en nuestro país (1.36 por ciento en promedio) que las de Europa (0.2 por ciento).
“El marco regulatorio tiende a favorecer el statu quo en beneficio de las cámaras de compensación que ya operan en el mercado, dificulta la entrada de nuevos competidores y, adicionalmente, imposibilita la innovación y diferenciación de sus servicios a través de la aplicación de sus propias reglas de operación y la determinación de las comisiones más competitivas”, precisó la Cofece. Agregó que “las cámaras de compensación son propiedad de los propios bancos, que a su vez emiten tarjetas o proveen TPV, lo cual genera estructuras que podrían facilitar comportamientos anticompetitivos en mercados relacionados”.
La Cofece solicitó al Banco de México (BdeM) y a la Comisión Nacional Bancaria y de Valores (CNBV) que modifiquen la norma a fin de que sean ambas instituciones y no los agentes económicos participantes los que garanticen la interoperabilidad de las redes de pago con tarjeta.
También pidió al BdeM y a la CNBV que modifiquen la fórmula para determinar las cuotas de intercambio y que E-Global y Prosa diseñen, implementen y difundan entre su personal y accionistas un programa efectivo para cumplir la Ley Federal de Competencia Económica y designen un oficial de cumplimiento para dar seguimiento al programa.