En el proyecto de Presupuesto de Egresos 2023, a la Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural (Sader) se propone 26.42 por ciento más recursos que en 2022, con 70 mil 527 millones de pesos, pero aún son 22 mil millones menos a lo que dispuso en 2015. Quedan sin montos asignados los rubros de seguros, tecnificación, cobertura de precios y programas de fomento ganadero y pesquero, indica un análisis del Grupo Consultor de Mercados Agrícolas (GCMA).
La Sader contó en 2015 con su mayor presupuesto: 92 mil 142 millones de pesos. Después de ese año comenzó a decrecer hasta llegar a su nivel más bajo en 2020, con 47 mil 576 millones; en 2021 tuvo un ligero aumento para llegar a 49 mil 291 millones de pesos. Y ahora se proponen 70 mil 527 millones, 14 mil 738 más que este año.
En conjunto, los programas de apoyo directo y al consumo, como son Producción para el Bienestar, Precios de Garantía, Fertilizantes, adquisición de leche a productores nacionales, Diconsa, Liconsa y Crédito Ganadero a la Palabra suman 51 mil 312 millones de pesos, 37.33 por ciento más a lo autorizado en 2022, agrega el GCMA.
El programa de adquisición de leche a productores nacionales cuenta con 3 mil 452 millones de pesos, 182 millones más que en 2022, aunque durante este año ha tenido un subejercicio y dejó de adquirir 60 por ciento del lácteo a los ganaderos, lo cual ocasionó que éstos sacrificaran 100 mil cabezas de ganado, aseguró la Federación Mexicana de Lechería.
El GCMA señala que los programas de administración de riesgos –coberturas y seguros climáticos– no son contemplados una vez más en la propuesta del Ejecutivo. Los subsidios a la capitalización de las unidades de producción aumentaron ligeramente, “pero siguen siendo insuficientes para elevar la competitividad de los diversos eslabones productivos”, advierte. El gasto en sanidad e inocuidad vegetal y animal ha disminuido desde que comenzó esta administración, apunta.
La Sader, “que debería ser la secretaría de la competitividad que detone el crecimiento económico”, tiene los principales incrementos en el presupuesto en la entrega de apoyos directos “en programas que sistemáticamente han sido mal evaluados, como Precios de Garantía a Productos Alimentarios Básicos y el Programa de Fertilizantes; este último no ha demostrado incidir en el incremento en la producción en los estados donde se opera y cuenta con un fuerte incremento de recursos”.
Según el proyecto de presupuesto del Ejecutivo, con los apoyos otorgados se busca elevar el rendimiento de granos básicos de los productores de pequeña y mediana escala de maíz, frijol y trigo en 10 por ciento, beneficiando aproximadamente a 2 millones de productores.
El Programa de Fertilizantes ampliará la cobertura a productores de pequeña escala en seis entidades federativas más, por lo que se prevé apoyar a alrededor de 1.26 millones de productores de 2 millones de hectáreas en 15 estados del país, que son Campeche, Chiapas, Ciudad de México, Durango, estado de México, Guerrero, Morelos, Nayarit, Oaxaca, Puebla, Quintana Roo, Tabasco, Tlaxcala, Veracruz y Zacatecas.
