El primer tribunal colegiado de circuito en materia administrativa, especializado en competencia económica, radiodifusión y telecomunicación, revocó las primeras suspensiones provisionales que concedió el juez Juan Pablo Gómez Fierro contra el registro de datos personales y biométricos en el nuevo Padrón Nacional de Usuarios de Telefonía Móvil (Panaut), al señalar que aún no existen las reglas para cumplir con el empadronamiento.
Por mayoría de dos votos, los magistrados Eugenio Reyes Contreras, Gildardo Galinzoga Esparza y Rosa Elena González Tirado, declararon fundado el recurso de queja que interpuso la Presidencia de la República y con el cual negaron el recurso a cuatro particulares que impugnaron la medida.
Los juzgadores argumentaron que si bien las normas que se reclaman ya entraron en vigor, “lo cierto es que no se advierte la existencia de un acto inminente y cierto susceptible de ser suspendido, pues hasta ahora existe una condicionante implícita en la ley”, dado que se encuentran transcurriendo los plazos de dos años y seis meses, a fin de que las concesionarias y autorizados realicen las actividades necesarias para cumplir con el registro de los usuarios y, para que la autoridad administrativa, en este caso el Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) emita las disposiciones de carácter general, lo cual deberá hacer en 180 días.
Agregaron que si bien la vigencia de las normas “genera la obligación de registrar las líneas telefónicas móviles conforme a los términos que prescriben y establecen la consecuencia jurídica de incumplir con dicho deber, lo cierto es que no basta con que la norma jurídica esté en vigor, sino que sus efectos o consecuencias se produzcan inmediatamente, pues el objeto de la suspensión es mantener viva la materia del juicio, impidiendo que el acto que lo motiva, al consumarse irreparablemente, haga ilusoria para el agraviado la protección de la justicia federal”, y evitar los perjuicios que le pudiera ocasionar al quejoso la ejecución del acto reclamado.
La semana pasada, la Presidencia y la Cámara de Diputados impugnaron, a través de recursos de queja, otras suspensiones definitivas que Gómez Fierro otorgó a particulares contra el Panaut.
Desde abril, los jueces primero y segundo de distrito en materia administrativa, especializados en competencia económica, radiodifusión y telecomunicaciones, Rodrigo de la Peza y Gómez Fierro, quienes también han concedido recursos contra las leyes de la Industria Eléctrica y la de Hidrocarburos, otorgaron 362 suspensiones, de ellas 219 definitivas, contra el registro de datos biométricos.
