¿Luis Ramírez, director general del Issste, solicitó a la SCJN la contradicción de tesis que culminó en el fallo del 17 de febrero de 2021 que obliga el pago de pensiones en veces de UMA y no en veces del salario mínimo?
Este despojo abrió la puerta al Segundo Eje pensionario del mal gubernamental** conformado por Ramírez, José Tijerina –responsable de Seguros, Pensiones y Seguridad Social de la SHCP– y por Alfonso Cepeda, secretario general del SNTE; Eje que busca modificar las pensiones del apartado B, preservando las cuentas individuales (Pensionissste) y calcando el Decreto-AMLO (16.12.2020) que brinda oxígeno artificial subsidiado (con costo fiscal), por 10 años más, al sistema Afore del Apartado A del artículo 123 constitucional (IMSS), sin elevar sustancialmente la aguja pensionaria.
El 28 de agosto de 2020, Ramírez declaró que el Issste “tendrá” que aumentar su aportación como patrón a las cuentas individuales del Apartado B, calcando el mencionado Decreto-AMLO: “estamos conscientes de la necesidad de mejorar las pensiones. Ya se revisan opciones que podrían aplicarse en el mediano/largo plazo”. Con ellas, aseguró, el Pensionissste seguirá “disminuyendo” comisiones: la “más baja” del mercado, siendo la “única” Afore que reparte utilidades anuales. Busca, insistió, “opciones” de inversión seguras, con mayores utilidades, que “repercuten” en una pensión “digna”.
En la línea de Ramírez y con “argumentos” del periodo neoliberal, Iván Pliego, vocal ejecutivo de Pensionissste, asegura “fortalecer” la educación financiera entre “ciudadanos” y reducir la “incertidumbre”. Gran “desafío”, sostiene, es aprender a “elegir” el producto financiero adecuado para “hacer crecer” los ahorros, así como realizar aportaciones voluntarias para tener una “buena” pensión: el reto es “revertir” la “escasa” cultura del ahorro ( La Jornada).
Como en el caso del Decreto-AMLO para el Apartado A, la “salida” de Ramírez y Pliego sólo contempla hacer más de lo mismo esperando resultados diferentes: todo dentro de Pensionissste, pagando pensiones por cuentas individuales, sin buscar un remodelaje profundo del sistema pensionario del Apartado B en su conjunto, que cubra a los jóvenes que ampara Pensionissste y a los del Artículo Décimo Transitorio de la Ley del Issste (2007).
Además, según Ramírez, a enero de 2021, de los 64 mil millones de pesos que los gobiernos estatales adeudan al Issste en materia de cuotas y aportaciones, 55 mil millones corresponden a las cuentas individuales que deberían estar en Pensionissste. También se adeudan 2 mil 300 millones de pesos a Fovissste ( Reforma, 19.1.21).
Pero el 27 de febrero de 2021, sólo 10 días después del repudiado fallo de la SCJN, el Segundo Eje reconoció que Cepeda (SNTE) se había reunido con Ramírez (Issste) y Tijerina (SHCP) para “atender las demandas relativas al cálculo de pensiones”. En el encuentro, Cepeda “propuso alternativas para que se garantice a los trabajadores ingresos que compensen sus años de esfuerzo”. Por su parte, Ramírez y Tijerina aceptaron las propuestas para su “análisis” y se “comprometieron” a construir, junto con Cepeda, una solución a la “problemática”, luego del fallo de la SCJN. Cepeda confió en la “sensibilidad” del gobierno federal y recordó que en septiembre de 2020 entregó personalmente a AMLO una propuesta de “reforma” pensionaria del Issste que fue “bien recibida”. Tijerina agregó estar “dispuesto” a revisar cada tema: “cuánto le costaría al gobierno y al Issste. Analizaremos las diferentes alternativas” ( La Jornada). La “solución” del Eje se concentraría exclusivamente en el ahorro solidario de Pensionissste.
Como confirma el nivel pensionario del Apartado A, los trabajadores del B enfrentarán la misma insuficiencia estructural del sistema de cuentas individuales de Pensionissste –con carreras laborales de apenas 14 años (2007-2021)–, además de esperar que el Issste radique los 55 mil millones de pesos faltantes y, siguiendo la “solución” Cepeda, poner más recursos de su bolsa para el ahorro solidario. ¡Vaya “solución” para terminar no elevando sustancialmente la aguja pensionaria!
El Segundo Eje quiere aprovechar el daño generado por la SCJN para mantener hundido el futuro pensionario del Apartado B, sin remodelarlo y pagando pensiones vía Pensionissste sólo con más ahorro solidario. Las declaraciones de AMLO en la conferencia matutina (5/3/21) para no revertir, sino “compensar” las UMA, confirman esta ruta. Será más oxígeno artificial subsidiado (con costo fiscal) preservando las bajas pensiones, como ya muestra la previa “solución” del Decreto-AMLO para el Apartado A.
* Universidad Autónoma Metropolitana-Xochimilco
** El Primer Eje pensionario del mal gubernamental estuvo constituido por el secretario Arturo Herrera y Carlos Noriega Curtis, ambos de la SHCP; Abraham Vela Dib, responsable de la Consar-4T; Zoé Robledo, director del IMSS, y Dolores Padierna, del partido Morena. Su acción culminó en el Decreto del 16 de diciembre 2020 que sólo patea el bote al próximo sexenio.