Ciudad de México
lunes 1 de febrero de 2021
6.51°C - cielo claro
Ciudad de México, CDMX
6.51°C - cielo claro
Anuncio
Anuncio

Política

2021-01-30 06:00

Hacia la transformación universitaria

Periódico La Jornada
sábado 30 de enero de 2021 , p. 17

En general, al Estado mexicano no le ha entusiasmado la autonomía universitaria y se ha propuesto controlarla y, en momentos, hasta eliminarla. Como en 1920, cuando el gobernador Múgica suprimió la primera autonomía en México (Universidad Michoacana, 1917) diciendo que “de continuar la autonomía de la universidad, seguirá ésta constituida en un feudo de directores, quienes ejecutarían todos los caprichos de una voluntad soberana contando para ello no únicamente con la inacción del gobierno, sino con todo su apoyo económico”. (Hernández Díaz., J. y Pérez Pintor, H., 2017:40). Sin embargo, años más tarde (1944) el gobierno de Ávila Camacho, según dice “interviniendo sólo para no intervenir” (secretario Torres Bodet, en Ordorika, 2006: 98ss) promueve que sea un pequeño grupo (Junta de Gobierno) quien nombre a los directivos (y al rector como “jefe nato”) y que ejerzan el control sobre el Consejo Universitario.

Es ésta la solución que el Estado promueve ante la presión de los estudiantes que exigen y, lo peor, ya habían conseguido en la ahora UNAM, una autonomía plena. Es decir, de acuerdo con el Primer Congreso Internacional de Estudiantes, celebrado en México en 1921, que respaldó la propuesta democrática del movimiento de Córdoba (Argentina), la demanda de un gobierno paritario –de profesores y estudiantes– para las universidades. Presionado por las movilizaciones, en 1929 el gobierno había reconocido esa demanda y había dado un respuesta limitada. Sin embargo, poco después, en 1933, y como reacción al álgido conflicto universitario desatado entre liberales e izquierdistas– otorga la autonomía plena, pero la usa como una forma de abandonar a su suerte y hasta hacer naufragar a la universidad. Ésta ya no será “Nacional”, no tendrá respaldo oficial y tampoco acceso a un subsidio gubernamental. Así, de 1933 a 1944, por ley la universidad funciona con un Consejo paritario como máxima autoridad institucional y donde estudiantes y profesores libremente designan al rector y directivos. El asedio y la dinámica interna genera tensiones que, sin embargo, los liberales logran capitalizar (“fuera la política”) para apoyar la reorganización del poder basada en los directivos (Ley Orgánica 1945, vigente). Aunque los alumnos protestan, la representación estudiantil (y de profesores) en el Consejo se reduce drásticamente (Ordorika, 2006: 73ss), y es este el modelo de organización con que de ahí en adelante las legislaturas dotan a nuevas instituciones del país.

A pesar de que hay largos periodos de cierta tranquilidad, la reorganización fincada en los directivos vino a debilitar enormemente a la universidad, y a los mismos funcionarios. De ahora en adelante solos tienen que hacerse cargo de la relación con el Estado. Y el saldo no ha sido favorable. El nombramiento sesgado de autoridades y las decisiones verticales a que invita la organización del poder generan conflictos continuos. La intervención directa del Estado y el carácter hasta secreto de los procesos de negociación con el gobierno son un factor adicional de tensión. La preeminencia del Estado en los presupuestos y, en ocasiones, en los nombramientos, es conflictiva y, además acentúa la dependencia, el control gubernamental y modifica profundamente a las instituciones. En las décadas de los 80 y 90, pese a las resistencias de sindicalizados y estudiantes, los gobiernos neoliberales –con el apoyo de directivos– tuvieron vía libre para fomentar la desigualdad (deshomologación) en los ingresos, acabar con la organización de profesores, estancar los presupuestos, contener la expansión de la matrícula, y dejar que empresas y gobiernos sustituyeran el diálogo universitario con las comunidades y sectores populares. La reforma constitucional de 1980 reconoció parcialmente a los universitarios como trabajadores, pero reforzó a las autoridades frente a los sindicatos y dejó fuera del acuerdo a los estudiantes.

En resumen, la “solución” no sólo no ha funcionado, sino que a favorecido el declive de la universidad autónoma. En la década de los 90 atendía a la mitad de la matrícula superior, hoy, a la tercera parte. Entre más de 5 mil instituciones, son una treintena, y no pocas con problemas de supervivencia o escasos presupuestos. Y todo, atribuible a políticas de Estado poco amigables. ¿Por qué? Barros Sierra habla de un trasfondo de “incomprensión” del Estado para con la universidad, debida a la “creencia” de que “la Universidad es un ente en cierto modo hostil” ( La Jornada. Suplemento Cultural #1042, 22/02/2015) y años más tarde Cristina Barros (su hija), completaba “el Estado sigue viendo a la universidad como un espacio, lejano, ajeno, a veces hostil y no como parte importante de la vida nacional” (Entrevista con Blanche Petrich, La Jornada, 5/10/18). Hoy es un buen momento para hablar de las relaciones de la universidad hacia afuera y al interior. Y recuperarla para el país y para las y los jóvenes.

* UAM-Xochimilco

Anuncio
Anuncio
Anuncio
Anuncio
Anuncio
Las más leídas
Foto grama tomado del video emitido por el Gobierno de México
19:50
Escucha el artículo Tiempo de lectura: 1 min.
135 Reproducciones

Durante conferencia de prensa la directora del Censida, Alethse de la Torre, informó que hay 2 millones 64 mil 109 casos estimados.

19:20
Escucha el artículo Tiempo de lectura: 1 min.
135 Reproducciones

El subsecretario de Salud comentó que el titular del Ejecutivo participó esta tarde en la reunión del gabinete de salud.

Foto Afp / Archivo
11:21
Escucha el artículo Tiempo de lectura: 2 min.
135 Reproducciones

La actriz estadunidense Evan Rachel Wood dijo dice que fue sometida a "abusos horribles durante años".

Foto Afp
11:18
Escucha el artículo Tiempo de lectura: 2 min.
135 Reproducciones

Llamó a las partes en conflicto “a recuperar lo antes posible los canales que permitan construir consensos internos y alcanzar las aspiraciones de paz".

Anuncio
Anuncio
La Jornada
La Jornada
Últimas Noticias
23:37
Escucha el artículo Tiempo de lectura: 1 min.
135 Reproducciones

Comerciantes del mercado Jamaiquita, en Iztapalapa, denunciaron que desde el mes de noviembre les retiraron el servicio de recolección de basura, por lo cual se han acumulado toneladas de desechos en el patio del lugar. Amagaron con depositar la basura a la vía pública, si las autoridades no les resuelven.

22:37
Escucha el artículo Tiempo de lectura: 1 min.
135 Reproducciones
Foto Luis Boffil
21:33
Escucha el artículo Tiempo de lectura: 2 min.
135 Reproducciones

La cría se suma a los seis ejemplares de jaguar que habitan en el Parque Zoológico del Centenario.

Foto Cuartoscuro/ Archivo
21:25
Escucha el artículo Tiempo de lectura: 2 min.
135 Reproducciones

Quien no lo haga podrá ser sancionado con multas que van desde los 448 pesos hasta 36 horas de cárcel.

Foto Ap
21:23
Escucha el artículo Tiempo de lectura: 2 min.
135 Reproducciones

Los agentes policías involucrados estarán suspendidos hasta que culmine una investigación sobre la agresión a la menor.

Foto Afp
21:22
Escucha el artículo Tiempo de lectura: 5 min.
135 Reproducciones

Miembros de las juntas directivas de los hospitales y sus donantes han tenido rápido acceso a las limitadas cantidades de la vacuna.

21:02
Escucha el artículo Tiempo de lectura: 1 min.
135 Reproducciones

Cuando policías estatales acudieron a tratar de disuadir a los cientos de participantes, Teódulo Núñez lo impidió.

Foto Afp
20:59
Escucha el artículo Tiempo de lectura: 2 min.
135 Reproducciones

Jared Isaacman, fundador y jefe de Shift4 Payments, donará tres asientos junto al suyo de la cápsula 'Dragon' a "individuos del público en general”.

Foto Cuartoscuro / Archivo
20:44
Escucha el artículo Tiempo de lectura: 2 min.
135 Reproducciones

Habían salido desde la playa Las Hamacas, en Acapulco y fueron encontrados a 190 millas mar adentro, a la altura de Puerto Ángel, Oaxaca.

Foto Ap
20:42
Escucha el artículo Tiempo de lectura: 2 min.
135 Reproducciones

Más temprano, en el primer juego de la serie que se desarrolla en Mazatlán, Panamá venció 9-5 a Colombia.

Foto Afp
20:31
Escucha el artículo Tiempo de lectura: 2 min.
135 Reproducciones

"Logró consolidarse ante la complejidad de conceptualizar estos temas en una normativa jurídica", destacó Ydalia Pérez integrante del comité directivo de la Federación Mexicana de Universitarias.

Foto @OsbaldoSaGo
20:30
Escucha el artículo Tiempo de lectura: 2 min.
135 Reproducciones

Según informó Osvaldo Santillán Gómez las amenazas tienen un carácter de tipo político, ya que busca ser el candidato a una diputación local.

Foto Roberto García
20:17
Escucha el artículo Tiempo de lectura: 2 min.
135 Reproducciones

Se reformó el Reglamento del Senado, como lo había planteado Morena originalmente, porque el bloque opositor se opuso y se optó por el acuerdo parlamentario.

Foto Ap
20:09
Escucha el artículo Tiempo de lectura: 1 min.
135 Reproducciones

El Departamento de Seguridad Nacional informó que las detenciones sólo se llevarán a cabo bajo “la más extraordinaria de las circunstancias".

La Jornada
lunes 1 de febrero de 2021
Ciudad de México
lunes 1 de febrero de 2021
6.51°C - cielo claro
Ciudad de México, CDMX
6.51°C - cielo claro
Anuncio
Anuncio
Anuncio
Anuncio
Anuncio