Son la diferencia entre lo presupuestado y el ingreso real en 4 años
Jueves 24 de febrero de 2011, p. 35
De la mano del incremento en el precio de la mezcla de exportación de crudo, que ayer alcanzó una cotización de 96.66 dólares por barril, el gobierno mexicano contó con un excedente de 28 mil 966 millones de dólares por la diferencia entre los ingresos presupuestados por la venta externa de petróleo y los que efectivamente obtuvo durante los cuatro años de esta administración.
Informes de la Secretaría de Hacienda y de Pemex indican que el precio real de la mezcla mexicana de exportación de crudo entre 2007 y 2010 fue 30.2 por ciento mayor, en promedio, al que se consideró en los respectivos marcos macroeconómicos de cada año, que sirvieron para elaborar los presupuestos.
En ese periodo, los ingresos obtenidos por la exportación de petróleo ascendieron a 142 mil 803 millones de dólares, monto 25.4 por ciento superior al presupuestado, el cual habría sido de 113 mil 837 millones de dólares, de haberse cumplido los supuestos aprobados por la Cámara de Diputados y que le fueron planteados por el Ejecutivo federal a través de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP).
La diferencia entre los pronósticos de los especialistas del Ejecutivo federal y de la Cámara de Diputados frente a la realidad, sobre el comportamiento de los precios internacionales del petróleo, ha sido tan amplia como casi 29 mil millones de dólares durante los últimos cuatro años. Pero en 2011 la brecha parece ampliarse.
El marco macroeconómico aprobado por la diputación para este año consideró una cotización promedio de 65.4 dólares por barril. Ayer el precio de la mezcla mexicana de exportación llegó a 96.66 dólares, mientras cálculos preliminares y extraoficiales de la Secretaría de Hacienda estiman un precio de 85.56 dólares por barril en promedio durante 2011.
Esto implica una diferencia de 30.8 por ciento, 20.16 dólares, en el precio de exportación de petróleo que se utilizó para la elaboración de los presupuestos ya en vigencia en 2011, y la revisión al alza en la cotización del crudo mexicano. Por lo pronto, durante enero Pemex exportó petróleo a un precio no oficial promedio de 84.52 dólares, y durante febrero la media se ha elevado a 88 dólares con 53 centavos.
Hacia atrás, el comportamiento de los ingresos por exportación de petróleo ha sido también divergente entre los vaticinios oficiales y la realidad. Durante 2010 entraron 12 mil millones de dólares más a lo previsto por una diferencia de 22 por ciento entre el precio de exportación de 59 dólares por barril, considerado en el presupuesto de ese año, y la cotización de 72.03 dólares al que en realidad se exportó.
El marco macroeconómico de 2010 consideró ingresos por 23 mil 861 millones de dólares por la exportación de crudo. En realidad ingresaron 35 mil 919 millones de dólares, informó Pemex.
En 2007 se proyectó un precio promedio por barril de 42.8 dólares, pero en realidad fue de 61.64 dólares, con lo cual se tuvo una diferencia de 44 por ciento que se reflejó en 12 mil 192 millones de dólares en ingresos adicionales a los 25 mil 745 millones que se implicaban en el presupuesto de ese año.
Al año siguiente el fenómeno de divergencia se repitió. El precio por barril del petróleo mexicano de exportación se calculó en 49 dólares. Pero durante ese año la cotización promedio fue de 84.38 dólares por barril, una diferencia de 72.2 por ciento respecto de la previsión presupuestaria. El excedente fue de 13 mil 241.6 millones de dólares.
En 2009 el marco macroeconómico previó un precio promedio de exportación de 70 dólares por barril, pero en realidad fue de 57.4 dólares; es decir, 18 por ciento menor al previsto en el presupuesto, por lo cual el ingreso petrolero fue inferior en 8 mil 525.8 millones de dólares respecto al esperado.