México D.F. Martes 3 de agosto de 2004
Existe una agenda pendiente, que tendrá
que enfrentarse "tarde o temprano", dice
Tras el IMSS seguirán Pemex, CFE, gobiernos
y algunas universidades: Sojo
Informan al Presidente de "acuerdos en el Congreso de
la Unión" sobre el Seguro Social
JESUS ARANDA
La apuesta del gobierno de Vicente Fox en el tema de pensiones
es de "cero incremento adicional (sic) a la problemática" del Instituto
Mexicano del Seguro Social (IMSS) por la incorporación de nuevas
generaciones de trabajadores, porque éste es un tema "en el que
no hacer nada no es la solución" al ser cada vez mayor el "déficit
de caja" y tener que sacarse cada vez más recursos del presupuesto
para atender este problema, sostuvo el director de la Oficina de la Presidencia
para las Políticas Públicas, Eduardo Sojo.
En
conferencia de prensa, en la que presentó el programa En dónde
estamos y adónde vamos, Sojo adelantó que reforma al sistema
de pensiones del IMSS -pendiente de ser considerada este miércoles
por el Senado-, "es un primer paso en la dirección adecuada", pero
también deberán tomarse decisiones similares en Petróleos
Mexicanos, Comisión Federal de Electricidad, Luz y Fuerza del Centro,
en la banca de desarrollo, en los gobiernos federales, estatales y municipales,
así como en "algunas" universidades.
Subrayó que queda una agenda pendiente, que tendrá
que enfrentarse "tarde o temprano".
Al preguntársele sobre los escenarios que vislumbra
el gobierno federal ante las amenazas del sindicato de trabajadores del
IMSS de parar actividades, en caso de que no se logre un acuerdo antes
de que los senadores aprueben la reforma al régimen de pensiones,
Sojo fue tajante: "el gobierno apuesta a resolver el problema de pensiones
a fondo y para todas las instituciones del país".
El gobierno no apuesta a heredar este problema a los siguientes
gobiernos o a las siguientes generaciones de mexicanos; el gobierno "no
está pensando en ese escenario", sino en resolver el sistema de
pensiones a través de reformas legales -como en el IMSS-, o bien,
en negociaciones de los contratos colectivos, "dependiendo de cada institución".
Agregó que la propuesta de presentar un conflicto
de carácter económico ante la Junta Federal de Conciliación
y Arbitraje no es del gobierno federal, sino del Consejo Técnico
del IMSS, el cual "seguramente está observando la evolución
de los acontecimientos de los próximos días". Para nadie
es la opción viable, "sería una opción después
de no pasar ninguna de las soluciones, ¿no?"
En tanto, la Presidencia de la República informó
en un escueto comunicado sobre la reunión encabezada la mañana
de ayer por el presidente Vicente Fox en la residencia oficial de Los Pinos,
a la que asistieron Santiago Levy, director general del IMSS; Carlos Abascal,
secretario del Trabajo; Ramón Muñoz, jefe de la Oficina de
la Presidencia para la Innovación Gubernamental, además de
Sojo. El escrito sólo da cuenta de que el jefe del Ejecutivo "fue
informado ampliamente de los acuerdos que se dieron en el Congreso de la
Unión" en torno a la reforma al régimen de pensiones y que
se dio seguimiento a su análisis "como parte de la estrategia de
diálogo" que impulsa el gobierno federal.
Sojo, por su parte, explicó que el "déficit
de caja" es como se le denomina en el ISSSTE, porque ya no alcanza para
pagar a los pensionados.
En 2003 este déficit era de 21 mil millones de
pesos "que tenemos que sacar del presupuesto para cubrir el déficit
de pensiones"; si no se hace nada, para 2006 éste será de
35 mil millones de pesos anuales, es decir, a la larga, el régimen
de pensiones no es financiable, por el simple crecimiento del déficit.
Igual sucede con el IMSS, indicó, porque los trabajadores
contribuyen para sus pensiones con mil 581 millones de pesos y lo que se
tiene que pagar por este concepto son 21 mil millones de pesos. De manera
que, para cubrir ese "déficit de caja" se recurre a 15 mil millones
de pesos de las cuotas obrero-patronales.
Puso como ejemplo que de 1975 a 2000, la esperanza de
vida pasó de 64 a 75 años de edad; mientras que en las pensiones
pasó lo contrario, la edad promedio de retiro pasó de 62
años en 1975 a 55 en 2000, o sea que, los jubilados disfrutan en
promedio de 19 años de pensión, lo que generó la problemática
actual.
En otro orden, el funcionario dijo que, de acuerdo con
las proyecciones presidenciales, las perspectivas de crecimiento y empleo
son positivas y que estos resultados "van a ser más evidentes en
los próximos tres años". Sin embargo, reconoció que
la promesa del candidato presidencial Vicente Fox de alcanzar un crecimiento
económico de 7 por ciento no se podrá cumplir, y que incluso,
"si se dieran hoy todas las reformas" (fiscal y energética, principalmente),
no sería en 2006 cuando se alcanzaría esa meta, "pero con
el tiempo, sí podría llegarse a 7 por ciento".
Los legisladores del PRD no se presentaron a
la reunión de trabajo
Comisiones del Senado aplazaron para hoy el análisis
de reformas a ley del IMSS
Este miércoles, en sesión extraordinaria,
decidirá el pleno si aprueba las modificaciones
VICTOR BALLINAS
Sin la asistencia de legisladores perredistas a la reunión
de trabajo de las comisiones unidas de Hacienda y Crédito Público,
Trabajo y Previsión Social, Estudios Legislativos y Salud y Seguridad
Social del Senado de la República, para dictaminar las reformas
a la ley del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) enviadas por la
Cámara de Diputados, legisladores de PRI, PAN y Partido Verde decidieron
dar un nuevo espacio a la negociación entre el instituto y su sindicato,
por lo que será hoy cuando se evalúe.
La
reunión, prevista a las 18 horas, empezó 30 minutos tarde.
Luego de una hora, en la que "se analizó la exposición de
motivos de la minuta, donde intervinieron varios legisladores, se acordó
convocar a una nueva reunión de las comisiones, con el propósito
de dictaminar las reformas a la ley del IMSS, aprobadas ya en la Cámara
de Diputados".
Consultados, algunos senadores manifestaron: "hasta las
19:30 horas no tenemos información sobre cómo se han desarrollado
las reuniones entre el presidente Vicente Fox Quesada, el secretario del
Trabajo, Carlos Abascal, y el director del IMSS, Santiago Levy, pero nosotros
continuamos nuestro trabajo para enviar el mensaje de que no aceptamos
presiones, y al mismo tiempo se dio un espacio para que la negociación
entre las partes involucradas prospere".
Con esa intención decidieron continuar hoy, en
el transcurso del día, la reunión. En la sesión estuvieron
los senadores panistas Marco Antonio Xicoténcatl, Fauzi Handam,
Gilberto Morgan, Antonio Hagenbeck, Héctor Larios y Filomena Margaiz;
los priístas Genaro Borrego, Miguel Angel Navarro, Doroteo Zapata,
Alejandro Gutiérrez, Martha Tamayo, Joel Ayala, Antonio García
Torres, Emilio Gamboa y Netzahualcóyotl de la Vega, y la senadora
Verónica Velasco, del Partido Verde.
El presidente de la Comisión de Salud y Seguridad
Social, el perredista Elías Miguel Moreno Brizuela, justificó
en un comunicado de prensa su ausencia. Manifestó que la convocatoria
a dicha reunión no fue signada por él ni acordada por la
mesa directiva de esa comisión.
Abundó que el turno de la mesa directiva a las
comisiones dictaminadoras "está viciado de origen, porque no atiende
el área de responsabilidad de las comisiones, debido a que es un
tema de seguridad social y no del ámbito hacendario o financiero,
por lo que el dictamen realizado por la Comisión de Hacienda no
cuenta con la valoración pertinente de la ley que se busca reformar".
Además, agregó, no fue turnado a la Comisión
de Jubilados y Pensionados de la Cámara de Senadores, que también
preside el perredista Serafín Ríos Alvarez, por lo cual,
dijo, las consideraciones son parciales.
El presidente de la Comisión de Trabajo y Previsión
Social, el priísta Netzahualcóyotl de la Vega, informó
al término de la reunión que se acordó analizar la
iniciativa con el tiempo suficiente, y negó que fuera necesario
que el presidente de la Comisión de Salud signara dicha convocatoria,
"pues es más práctico el trabajo en comisiones conjuntas
que esperar a que cada comisión lo dictamine por separado".
Asimismo, el senador priísta y ex director del
IMSS Genaro Borrego señaló que en la sesión "sólo
vimos la exposición de motivos del dictamen de la minuta que nos
envió la Cámara de Diputados, sólo en términos
de redacción. Las comisiones legislativas están trabajando,
eso lo demuestra la reunión de hoy, y aunque parece que las pláticas
entre el IMSS y el sindicato continúan, nosotros seguimos en el
proceso legislativo con toda normalidad".
Por su parte, el senador panista Héctor Larios
dijo que se hicieron algunas modificaciones a la exposición de motivos
y se continuará trabajando hoy en el dictamen. "El origen del problema
en el instituto es la falla de un sistema que fue pensado en los años
50, con una estructura poblacional y una expectativa de vida diferente
a la de ahora", expresó.
Manifestó que este miércoles a las cinco
de la tarde, en la sesión del periodo extraordinario del Senado
de la República, se va a someter a consideración el dictamen
de reformas a los artículos 277 D y 286 K de la ley del IMSS.
Asimismo, el presidente de la Comisión de Hacienda,
el senador panista Fauzi Handam, señaló que este martes se
dictaminará la reforma que envió la Cámara de Diputados.
Esto, advirtió, "no es un ultimátum. Simplemente, estamos
continuando el proceso legislativo". Explicó que se aplazó
para hoy martes la votación del dictamen, "para que se hiciera una
valoración desde el punto de vista legal".
A su vez, el senador priísta Alejandro Gutiérrez
manifestó que en la reunión, luego de "la intervención
de varios legisladores, quienes manifestaron que se debían garantizar
compromisos concretos con el IMSS y en las observaciones que hicieron al
mismo, se determinó continuar la reunión de trabajo este
martes, considerando que el dictamen no se aprobará bajo presión".
Indicó que se espera afinar la manera concreta
en que el IMSS invertirá los 21 mil millones de pesos anuales por
concepto de cuotas obrero-patronales. "Desde nuestro punto de vista, deben
servir para infraestructura, para contratar médicos y enfermeras,
de los que requieren 8 mil. También para reducir los tiempos de
espera de los derechohabientes para cirugías y canalizar inversiones
para guarderías".
Decretarían moción suspensiva
La aprobación del proyecto de reforma a la ley del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) no se puede dar como hecho consumado, ya que no existe consenso entre las diferentes fracciones del Senado de la República, lo cual podría originar una moción suspensiva, señaló Serafín Ríos Alvarez, coordinador de la Comisión de Jubilados y Pensionados de esa cámara. Entrevistado en Morelia, Michoacán, el perredista dijo que en la Comisión Permanente se analiza la posibilidad de un acuerdo entre el Sindicato Nacional de Trabajadores del Seguro Social (SNTSS) y el IMSS, motivo de la premura de la fracción del Partido Acción Nacional por acelerar el proceso de aprobación de la iniciativa.
Por otra parte, unos 900 trabajadores del instituto, pertenecientes a la delegación Guanajuato, protestaron en las ciudades de León, Celaya, Salamanca e Irapuato, con el fin de "exigir al Senado de la República que no avale las reformas aprobadas por la Cámara de Diputados". A su vez, la delegación Chiapas del Sindicato Nacional de Trabajadores del Seguro Social (SNTSS) se unió al paro laboral que convocó su dirigencia nacional. Empleados del IMSS en Guanajuato adheridos a la sección 14 del SNTSS gritaron consignas contra los diputados federales de PRI y PAN, a quienes acusaron de votar "en una oscura negociación" por las reformas. (MARTIN DIEGO Y RODOLFO VILLALBA, CORRESPONSALES; ANTONIO AGUILERA, LA JORNADA MICHOACAN)
Trabajadores cierran avenidas en rechazo a la reforma a la ley del instituto
El sindicato del Seguro Social realizará paros escalonados a partir de mañana
CAROLINA GOMEZ MENA
De aprobarse en el Senado de la República las modificaciones a la ley del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) para cambiar el régimen de pensiones y jubilaciones, mañana comenzarán los paros escalonados, "apegados a la ley", en las áreas administrativas del instituto, advirtió Roberto Vega Galina, secretario general del Sindicato Nacional de Trabajadores del Seguro Social (SNTSS), quien precisó que el director del organismo, Santiago Levy, "nada tiene que hacer en la negociación", porque "no tiene la intención de resolver el problema", sino concretar su "obsesión de acabar con nuestro contrato colectivo de trabajo".
En esto último coincidió Agustín Rodríguez, líder del STUNAM y uno de los presidentes colegiados de la Unión Nacional de Trabajadores, quien consideró que Levy está obstruyendo la negociación. Y es que, según Rodríguez, el director del IMSS es un "hombre necio, tecnócrata y falto de capacidad para negociar", pues carece de "sensibilidad política", por lo cual debe "irse, debe dejar el cargo, porque no está sirviendo al Seguro, sino al neoliberalismo".
Entrevistados por separado durante una reunión de la dirigencia de la UNT, cuyo propósito fue analizar el apoyo que los gremios afiliados a esta agrupación obrera brindarán al SNTSS de aprobarse las reformas, que ya recibieron el visto bueno de los diputados la semana pasada, ambos insistieron en que Levy es quien "atora" el diálogo, porque "no propone nada y nada le parece".
En este sentido, Vega Galina comparó la posición del director del IMSS con la del secretario del Trabajo y Previsión Social, Carlos Abascal, quien "sí está abierto, buscando espacios" para destrabar la negociación, y "diciéndole a Levy que tiene que flexibilizarse, pero tal parece que a él no le interesa dar un paso adelante".
Rodríguez abundó que el STUNAM "irá hasta donde los trabajadores del Seguro Social nos pidan. Apoyaremos toda acción solidaria y llegaremos hasta las últimas consecuencias", ello en cuanto a la posibilidad de realizar un "paro nacional" en rechazo a las modificaciones.
En tanto, trabajadores del Seguro Social realizaron plantones y bloqueos en demanda de que la directiva del instituto deje de considerar al IMSS un "juguete" y de que los senadores no se conviertan en "cómplices" de la destrucción de éste.
Pasadas las nueve de la mañana un nutrido grupo de trabajadores bloqueó de manera intermitente Paseo de la Reforma, frente a las instalaciones centrales del IMSS. Posteriormente otro grupo, perteneciente al módulo seis de ambulancias, cerró el Periférico, a la altura de Constituyentes.
Por la tarde, trabajadores del hospital Magdalena de las Salinas bloquearon Lindavista, a la altura de Politécnico, y lo mismo ocurrió sobre avenida Revolución y Viaducto, de donde los inconformes marcharon hacia Reforma. Otros también se manifestaron en Barranca del Muerto. Asimismo, empleados de la clínica cuatro de ginecología y obstetricia cerraron de manera momentánea el Eje 10 Sur, Río Magdalena.
El líder del STUNAM insistió en que "la reforma es anticonstitucional", y adelantó que el equipo legal del SNTSS analizará la posibilidad de interponer un amparo ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación. "Es un acto a todas luces ilegal", señaló. Ello también fue confirmado por Vega Galina, y ante ello instó a los senadores a "reflexionar" y a que pospongan la discusión, con el propósito de analizar una propuesta más coherente.
En este sentido, tanto Vega Galina como Rodríguez reiteraron que la propuesta del SNTSS es la opción más viable, porque no lesiona los derechos de los empleados. En cambio, expresaron, la propuesta aprobada por los diputados "exprime al trabajador". Advirtieron que si es aprobada la reforma sólo se conseguirá "enardecer los ánimos y la confrontación", y abonar la posibilidad de que el país esté al "borde de la ingobernabilidad".
Aunque los trabajadores tienen previsto acudir a instancias mundiales, entre ellas la Organización Internacional del Trabajo, ante la cual ya se presentó el caso, los dirigentes consideran que es en México donde se deben tomar las decisiones correctas. Finalmente manifestaron que los cambios a la ley del IMSS buscan que los empleados "se mueran trabajando (al incrementar la edad de jubilación) para gastar lo menos posible en el pago de pensiones".
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