México D.F. Lunes 21 de junio de 2004
Además de padecer bajos salarios, no
cuentan con equipo básico para su trabajo: Codhem
Más de 90% de los municipios del Edomex no capacitan
a sus policías
Sólo tres municipios mexiquenses tienen academias
para sus efectivos, indica
ISRAEL DAVILA CORRESPONSAL
Toluca,
Mex., 20 de junio. Pedro tiene 42 años. En abril de 2003, luego
de trabajar de obrero durante nueve años, fue liquidado de una empresa
dedicada a la elaboración de materiales eléctricos, la cual
se ubicaba en el corredor industrial Toluca-Lerma. Durante cinco meses
deambuló por diversos empleos eventuales, lugares donde le pagaban
poco menos del salario mínimo, y con ello apenas logró sostener
a su esposa y sus tres hijos.
En septiembre pasado ingresó a la Policía
Municipal de uno de los ayuntamientos ubicados en la zona metropolitana
del valle de Toluca, donde le ofrecieron 3 mil pesos al mes y acceso a
seguridad social. El único requisito solicitado por el ayuntamiento
era "contar con voluntad de servir a tu comunidad".
Pedro, como la inmensa mayoría de los policías
municipales de la entidad, no sabe manejar el arma que tiene a su cargo,
para la cual sólo tiene dos balas. Nunca ha recibido capacitación
para desempeñar su empleo y hasta el momento, dice aliviado, "no
he necesitado de ella", pues "no me he enfrentado cara a cara con algún
delincuente".
De acuerdo con la Comisión de Derechos Humanos
mexiquense (Codhem), más de 90 por ciento de los municipios no capacitan
a su personal antes de que salga a la calle, situación que confirmó
María Elena Pedroza Nieto, coordinadora de los colegios de policía
del estado de México, dependientes de la Dirección General
de Seguridad Pública estatal (DGSPEM).
"Desgraciadamente las necesidades de los municipios son
al revés -afirmó la funcionaria-; primero los contratan y
luego se ocupan de capacitarlos. Nosotros quisiéramos que fuera
al contrario, que primero aprendieran a ser policías y luego salieran
a prestar el servicio. Eso sería lo ideal, pero parece que son palabras
que se quedan en un sueño."
Miguel Angel Osorno Zarco, titular de la Codhem, indicó
que, en términos generales, los efectivos de esos cuerpos de seguridad
no tienen formación ni vocación para ocupar sus cargos.
"En muchas ocasiones las personas terminan como policías
para cubrir su necesidad de empleo mientras encuentran una mejor opción;
por eso no podemos decir que en el estado de México existen policías
municipales profesionales, ni mucho menos que garanticen la prevención
del delito".
Según el registro del Consejo de Seguridad Pública
del Estado de México, en la entidad existen 14 mil 383 policías
en las 125 corporaciones municipales. De 2000 a la fecha, los colegios
de policía han capacitado a 3 mil 640 efectivos, de los cuales 841
corresponden a las actuales administraciones municipales, que iniciaron
en agosto del 2003.
Pese al sombrío escenario también existen
excepciones, como Toluca, Tlalnepantla o Naucalpan, que cuentan con sus
propias academias de policía, y antes de sacar a un agente a la
actividad, obligatoriamente lo hacen pasar por un curso básico de
capacitación.
Pedroza Nieto señaló que, no obstante, la
capacitación proporcionada en esas academias no es tan especializada
como la que imparten los colegios dependientes de la DGSPEM.
"En nuestro curso de formación básica, que
dura tres meses, les enseñamos leyes y reglamentos, ética
y derechos humanos, relaciones humanas, sociología, detectar conductas
antisociales, técnicas y tácticas policiales, armamento,
balística y tiro, acondicionamiento físico, defensa personal,
instrucción militar, primeros auxilios, y ortografía y redacción
de documentos oficiales", señaló María Elena Pedroza.
Indicó que también se imparten cursos de
actualización, con duración de un mes para los mandos altos
y medios de las policías municipales, pero esos estudios tienen
poca demanda.
"Impartimos tres cursos de formación básica
al año y se invita a todos los municipios para que participen; sin
embargo, nos quedan entre 100 y 150 espacios disponibles en cada uno. En
muchas ocasiones los ayuntamientos tienen el interés de capacitar
a su personal, pero se enfrentan al problema de que tienen menos de diez
policías, y mandarlos a capacitar representaría dejar a la
población casi sin el servicio", añade Pedroza Nieto.
Faltan efectivos
A la falta de agentes en corporaciones municipales se
suma que durante los últimos tres años la Codhem ha detectado
más de 100 ayuntamientos mexiquenses que no cumplen con el estándar
internacional de tener un policía por cada mil habitantes.
Como ejemplo está Tejupilco, que tiene un policía
por cada 5 mil 590 habitantes; Otzoloapan, uno por cada 5 mil 209; Nicolás
Romero, uno por cada 3 mil 963, y Ecatepec, uno por cada 2 mil 846. En
los mismos rangos se encuentran Donato Guerra, Morelos, Tenango del Valle,
Temascaltepec, Jilotepec, Almoloya de Juárez, Texcaltitlán,
Ixtlahuaca, Chicoloapan, Atlacomulco, Capulhuac y Chiautla, todos con promedio
de un policía por cada 2 mil 500 habitantes.
El ombudsman mexiquense Miguel Angel Osorno advirtió
que no sólo es insuficiente el numero de policías en los
municipios, sino que además los jenízaros enfrentan "serios
problemas para desempeñar su trabajo".
Diagnósticos realizados por la Codhem en 115 de
los 125 municipios de la entidad han dado cuenta de múltiples deficiencias,
que incluyen salarios muy bajos -en algunos casos de mil pesos mensuales-
y hasta carencia de gasolina para las viejas patrullas de las corporaciones.
"Los policías municipales no tienen capacitación,
les hace falta armamento, y el que tienen está en pésimas
condiciones; prácticamente no existen chalecos antibalas y las comandancias
municipales son deplorables porque no cuentan con las condiciones mínimas
de seguridad e higiene; las patrullas en su mayoría están
descompuestas y muchas están paradas por falta de gasolina", agregó.
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