Desde 2000, rebasa a la erogación realizada con recursos presupuestarios

Riesgosa, la inversión privada en el sector energético, advierte el PRI

La aportación de la IP se concentra en Pemex y CFE, señala el CEN priísta

CIRO PEREZ SILVA

La inversión financiada por la iniciativa privada se ha canalizado en este sexenio casi exclusivamente al sector energético, por lo que la aportación empresarial "es un asunto que debe ser considerado cuidadosamente", advierte el Comité Ejectivo Nacional (CEN) del Partido Revolucionario Institucional (PRI). Destaca que una mayor presencia de recursos privados en este sector podría llegar a ser "excesiva y riesgosa", como es el caso de Petróleos Mexicanos (Pemex), que "adquiere ya tintes preocupantes".

En el periodo 2000-2002 la inversión financiada, que comprende las obras realizadas por terceros, por cuenta y orden de entidades del sector público presupuestario -esto es, que corresponde a la participación del sector privado- representó 35 por ciento del total erogado, contra 65 por ciento de recursos presupuestarios.

"A pesar de ser alta, no parecería ser excesiva ni riesgosa; pero resulta que de los seis renglones en los que se reporta, solamente uno, precisamente el sector energético, recibe inversión financiada y en los demás no existe hasta la fecha; por lo que esa razonable proporción es, en realidad, no representativa; y al considerarse que todo el financiamiento privado se concentra en el sector energético, el asunto debe ser considerado cuidadosamente", advierte un documento de trabajo del CEN priísta.

La composición de ambos tipos de inversión en 2000 fue la siguiente: inversión física presupuestaria, 140 mil 756.6 millones de pesos; inversión física financiada, 62 mil 375.8 millones, lo que da un total de 203 mil 132.4 millones.

El año siguiente la relación se mantuvo: inversión física presupuestaria, 135 mil 18.3 millones de pesos; inversión física financiada, 64 mil 535.6 millones, con un total de 199 mil 553.9 millones.

En 2002 la inversión física presupuestaria alcanzó 134 mil 128.2 millones de pesos; la inversión física financiada, 71 mil 221.5 millones, con una inversión total de 205 mil 349.7 millones.

"Cabe anotar aquí que los montos consignados de inversión física presupuestaria no incluyen aquellos montos de amortización de la inversión financiada que se pagan año con año; de tal manera que en 2001 la amortización de la inversión financiada tomó 4.26 por ciento del total del gasto de inversión presupuestaria; y en 2002 la amortización absorbió 8.14 por ciento del total original, lo que redujo los recursos disponibles para la inversión física presupuestaria a los montos mencionados con antelación", señala el texto.

De tal suerte que, sin tomar en cuenta los montos de amortización de la inversión financiada en el total de la inversión física presupuestaria, las proporciones fueron:

En 2000 la inversión presupuestaria mantuvo una relación de 69.29 por ciento frente a 30.71 de inversión financiada. En 2001 la inversión presupuestaria fue de 67.66 por ciento y la inversión financiada de 32.3, en tanto que el año siguiente la inversión presupuestaria resultó de 65.32 por ciento y la financiada de 34.68.

Crecimiento marcado

"Así, dado que el total de la inversión financiada se aplica en el sector de los energéticos, la proporción respecto de la inversión presupuestaria adquiere tintes preocupantes", advierte el documento, ya que en 2000 la inversión presupuestaria en el sector energético fue de 51 mil 391.0 millones, y la inversión financiada por el sector privado ascendió a 62 mil 375.8 millones; esto es, 45.17 por ciento inversión pública y 54.83 por ciento de inversión privada.

En 2001 y 2002 la inversión física presupuestaria en dicho sector alcanzó montos, a precios de cada año, de 43 mil 096.6 millones y 44 mil 440.4 millones, mientras que la inversión privada alcanzó 64 mil 535.6 millones y 71 mil 221.5 millones, respectivamente.

En el desglose, para Pemex la inversión de origen presupuestaria, a precios de cada año, ascendió a 31 mil 584.5 millones en 2000; a 26 mil 231.5 millones en 2001, y a 22 mil 487.8 millones en el 2002. Lo que indica reducciones en términos reales de 21.8 por ciento en 2001 y de 18.4 por ciento en 2002.

Mientras que la inversión privada, a precios de cada año, ascendió a 40 mil 751.1 millones en 2000; a 45 mil 744.4 millones en 2001, y a 51 mil 118.3 millones en el 2002. Lo anterior indica crecimientos consecutivos, en términos reales, de 5.7 por ciento en 2001, y de 6.38 por ciento en 2002.

En tanto, en la Comisión Federal de Electricidad (CFE) la inversión presupuestaria en 2000 representó 47.81, 47.30 en 2001 y 52.20 por ciento en 2002. Correlativamente, la inversión física de origen privado representó 52.19 por ciento, en 2000, 52.70 por ciento en 2001 y 47.80 por ciento en 2002.