Leoluca Orlando, ex alcalde de la ciudad italiana y autor del programa sobre seguridad

Renacimiento de Palermo, "más humano" que la Cero tolerancia

Poner sólo énfasis en incrementar el número de policías y cárceles no es suficiente, afirma

A diferencia del plan Giuliani, propone el trabajo conjunto de las instituciones y la sociedad

MIRNA SERVIN VEGA

Incrementar el número de poli-cías y los años de cárcel para los delincuentes no es suficiente para abatir la delincuencia en una ciudad. "Para que camine la carreta tiene que haber dos ruedas: la cultura y la ley. No podemos basarnos sólo en las sanciones porque no vamos a ir a ningún lado, sólo a girar sobre el mismo eje", asegura Leoluca Orlando, ex alcalde de Palermo, Italia, quien logró abatir los estragos causados por la mafia en dicha ciudad y crear un modelo que estudiará la Secretaría de Seguridad Pública (SSP) para su posible aplicación en el Distrito Federal.

Lleno de anécdotas sobre sus orígenes, cuando en Palermo era tabú hablar del crimen organizado, por que todas las esferas de la sociedad estaban infiltradas, el ex alcalde regresó a México invitado por las autoridades capitalinas para dar una conferencia magistral sobre su programa Renacimiento de Palermo, que ha sido solicitado en otras partes del mundo por la efectividad de sus resultados.

"Esta es una propuesta mucho más humana", asegura el ex alcalde en entrevista. Tiene que ver con todas las esferas de la sociedad para crear una cultura de respeto a la legalidad por medio de pequeñas acciones de los niños en las escuelas, las mujeres y, en general, de la sociedad civil.

Las dos ruedas

Al ser interrogado sobre la viabilidad del programa Cero tolerancia del ex alcalde de Nueva York Rudolph Giuliani en la ciudad de México, Leoluca precisó que si se habla sólo de incrementar el número de policías "estoy en desacuerdo", pero tampoco, añade, se puede basar todo un programa en la cultura de la legalidad; "no sería suficiente", insistió.

"Necesitamos de estas dos ruedas, la del trabajo de la policía y la de fomentar una cultura de respeto de la ley entre la sociedad civil; sin estos ejes el auto no va a ir lejos", afirma.

Explica que a diferencia del programa de Nueva York, el aplicado en Palermo "está más relacionado con los seres humanos de todos los días. En mi opinión la mejor manera de sostener a la policía es que trabaje en función de las necesidades de los niños y la gente".

Por supuesto, agregó, se necesita que la policía tenga buenos recursos y organización, pero se debe de acompañar con la intervención de la sociedad.

"Le decía a Marcelo Ebrard que conozco bien el trabajo de Giuliani desde hace muchos años y aprecio la labor que hizo, pero sostengo que poner sólo énfasis en la policía no es suficiente, por tanto, estoy en disposición de cooperar en enriquecer las propuestas de Nueva York en México".

Dentro del programa aplicado en aquella ciudad italiana para combatir los efectos que genera la ilegalidad, el ex alcalde explica que la sociedad, sometida a los efectos del crimen desconfía de sus gobernantes, está avergonzada de sí misma y queda sumergida en la inseguridad y la pobreza. Por tanto, la sociedad descuida su cultura y patrimonio.

Para combatir la situación, Leoluca Orlando propone el trabajo conjunto de las instituciones, incluyendo a los medios de comunicación, el gabinete de seguridad, la educación, la Iglesia y la sociedad.

Señala como indispensable la capacitación de maestros para elevar el nivel educativo e involucrar a los niños y jóvenes en el rescate de sus intereses para garantizar un cambio en el mediano y largo plazos.

En lugar de endurecer el sistema legal, Orlando apunta a recuperar la memoria histórica, fomentar el espíritu comunitario, restaurar el patrimonio artístico de la ciudad y crear un entorno limpio y ordenado.

La restauración, la vida cultural y la participación ciudadana devuelven la vida y la seguridad a los barrios dominados por el crimen, señala.

"Cambiamos a Palermo, la ciudad de la vergüenza y la mafia, la ciudad del silencio y el miedo. Si fue posible cambiar Palermo es posible en cualquier parte del mundo", señaló durante su conferencia realizada en el auditorio Quetzalcóatl de Iztapalapa.

Durante su intervención, Leoluca Orlando hizo énfasis en la posibilidad de cambiar la inseguridad de la ciudad basándose en la cultura, acompañada de la ley. "El problema no está en ser rico o pobre, sino establecer una relación de equilibrio entre lo que tienes y cómo vives. Por eso hay que combatir a los ricos subdesarrollados, aquellos que no respetan los derechos humanos. Para hacer esto, la policía y los jueces son importantes, ellos no pueden lograrlo solos. Hay necesidad de la escuela, la información y la sociedad civil".

Otro convenio contra el hampa

Al intercambio de experiencias con policías de una decena de países y la asesoría multimillonaria del ex alcalde de Nueva York Rudolph Giuliani, contratada por el Gobierno del Distrito Federal y pagada con fondos privados, la Secretaría de Seguridad Pública (SSP) sumará ahora un convenio de colaboración con el Instituto del Renacimiento Italiano, presidido por Leoluca Orlando, quien al impulsar una cultura de la legalidad y reforzar las redes sociales con la autoridad logró abatir, cuando ocupó la alcaldía de Palermo, Italia, los efectos de la mafia siciliana.

Así lo anunció Marcelo Ebrard, titular de la SSP, durante una conferencia de prensa con el político italiano, y aclaró que el convenio no se contradice con la asesoría de Giuliani.

"El punto de contacto de las estrategias que estamos tratando de realizar en la ciudad de México es que la ley sea respetada y cumplida. El punto de contacto es la legalidad y para eso se necesitan varias cosas: que las leyes se cumplan; que el ámbito de desorden que hay y de violación a las normas se reduzca, porque de permitirse un nivel muy grande y amplio de violaciones a la ley, nunca se tendrá una cultura de la legalidad; otra cosa que se necesita es que la sociedad, por medio de la escuela, la Iglesia y los medios defienden la legalidad. Son estrategias complementarias; nosotros como autoridad de la ciudad tendremos que ver cuáles se aplican".

Durante la conferencia ofrecida por la mañana en el hotel Sheraton del Centro Histórico -donde meses antes fue presentado Giuliani-, Leoluca Orlando explicó que para abatir la inseguridad pública se requiere tanto la parte policiaca y represiva como el apoyo social por medio de instituciones sociales.

Debe restablecerse, dijo, la confianza de la ciudadanía en las autoridades y ello sólo será posible cuando todo acto ilícito sea sancionado, se aplique un programa eficiente de prevención del delito basado en la educación y la convivencia. La delincuencia se combate, insistió, con el trabajo coordinado de autoridades e instituciones como la escuela, la Iglesia y los medios de comunicación. SUSANA GONZALEZ G.