''No nos leamos las manos, todos estamos en el proceso'', indica a integrantes de la Conago

Rehúye el Presidente poner por escrito su compromiso de respetar la ley electoral

Definen ejecutivos federal y estatales agenda de 10 puntos; agotar las salvaguardas incluidas en el TLCAN para proteger al campo, entre los acuerdos Desaira Montiel el encuentro

ENRIQUE MENDEZ, RENATO DAVALOS Y MARTIN DIEGO ENVIADOS Y CORRESPONSAL

Leon, Gto., 21 de febrero. El presidente Vicente Fox y el secretario de Gobernación, Santiago Creel, se comprometieron en una reunión con la Conferencia Nacional de Gobernadores (Conago) a ''respetar la ley'' en los próximos comicios del 6 de julio, pero los mandatarios estatales de Acción Nacional se opusieron a que el jefe del Ejecutivo firmara un acuerdo escrito, lo que derivó sólo en un ofrecimiento de retomar el pacto de civilidad política, que está empantanado desde hace dos meses. De hecho, cuando priístas y perredistas cuestionaron su proselitismo, Fox les soltó: ''entre nosotros no nos leamos las manos, pues todos estamos en el mismo proceso''.

Al encuentro celebrado en León, Guanajuato, el Presidente llegó acompañado de cinco secretarios de Estado. Durante tres horas los jefes de los ejecutivos federal y estatales abordaron, entre otros temas, el problema del campo, la seguridad pública, el desarrollo social y la reforma hacendaria.

En el primer tema, el agropecuario, se acordó que se agotarán todas las salvaguardas previstas en el Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN) y que incluso, de ser necesario, se considerará la renegociación del apartado agrícola.

Al menos en la forma, las desavenencias que se acumularon el año pasado fueron disipadas en el encuentro de hoy, en el que se acordaron 10 puntos y la creación de tres comisiones de gobernadores con un carácter plural. Una se abocará a dar seguimiento a los recursos excedentes por la venta petrolera, otra a la reforma del Estado y una más de seguimiento a los convenios entre los estados y las dependencias federales, que permitirá vigilar que a los programas sociales no se les dé uso electoral.

Creel y el gobernador anfitrión, Juan Carlos Romero Hicks, anticiparon que asistirán a la próxima reunión de la Conago, prevista para el 14 de marzo en Morelia, Michoacán. Ahí se hará una primera evaluación de los trabajos de las tres comisiones y se presentará el informe de las mesas de negociación en torno al tema agropecuario, que se celebran en el Archivo General de la Nación.

El secretario de Agricultura, Javier Usabiaga, comentó sobre la pertinencia de revisar el TLCAN: ''es necesario revisar todo; todo se va a revisar y de ahí saldrán las conclusiones''.

A partir de ahora, se buscará que los encuentros entre los gobernadores y el Presidente sean más frecuentes, aunque esta tarde Fox les dijo: "a ver si voy".

La denominación "técnica" del grupo plural de gobernadores "no importa", sino que haya reuniones y resultados, comentó Romero Hicks respecto de si los panistas finalmente se integrarán a la Conago.

Bajo la égida de la ley

A la reunión asistieron 24 mandatarios estatales y seis representantes. Fox llegó con los secretarios de Gobernación, Santiago Creel; de Agricultura, Javier Usabiaga; de Desarrollo Social, Josefina Vázquez Mota; de Economía, Fernando Canales, y de Seguridad Pública, Alejandro Gertz, quien fue el más cuestionado por los gobernadores.

En un par de horas, los mandatarios estatales congregados en la Casa de Piedra elaboraron la propuesta de 10 puntos que presentaron a Fox y a los secretarios para la aprobación conjunta. El gobernador mexiquense, Arturo Montiel, quien el lunes cuestionó el sentido proselitista de las giras de Fox por esa entidad, envió como representante a su secretario de Gobierno, Manuel Cadena.

Entre la decena de puntos acordados destaca el penúltimo, que establece el compromiso de todos para garantizar el estado de derecho y asumir una actitud ética y legal frente a las elecciones de este año. ''La ley es la primera y última guía bajo la cual seguiremos trabajando'', consigna el lineamiento.

En ese punto, Creel Miranda, en la conferencia posterior al encuentro, dijo que la contienda electoral y sus resultados competen a los partidos y no a los gobiernos, pero ponderó: ''las obras públicas no pueden detenerse; en caso de duda, nos pondremos de acuerdo''. Nuestra misión es cumplir así sea en los meses de campaña electoral, añadió.

Ante la insistencia de priístas y perredistas de que se firmara un compromiso en el que Fox asumiera que ya no hará más actos de campaña en favor de Acción Nacional, Creel les recordó que desde diciembre de 2002 él había convocado a firmar un pacto de civilidad con los partidos, de quienes -acusó- no obtuvo respuesta.

La propuesta que manejaron los gobernadores permitiría impulsar "normas básicas'', y eso sería altamente conveniente, indicó el gobernador de Zacatecas, Ricardo Monreal. El pacto de civilidad política que pretende regular las acciones de los gobiernos federal, estatales y municipales, con una calendarización de la entrega de obras, se empantanó en Gobernación desde hace dos meses, y en esta coyuntura Creel pretende rescatarlo.

Ante las objeciones a la actividad proselitista de Fox, en la reunión previa con el jefe del Ejecutivo federal los gobernadores insistieron en que suspenda sus giras en estados donde habrá elecciones locales. El gobernador panista de Aguascalientes, Felipe González, fue uno de los más firmes defensores de Fox, y adujo que el mandatario no viola ninguna ley electoral, aunque al final aprobó el compromiso para sujetarse a la legislación y retomar las negociaciones para el establecimiento de normas en este sentido.

Según algunos gobernadores, cuando Creel y Fox conocieron el documento, en el punto electoral expresaron su acuerdo con el contenido e hicieron un compromiso explícito de respetar la ley en sus términos, y aunque no se habló tácitamente del episodio Montiel-Fox, todos entendieron que era una clara alusión al disenso entre ambos mandatarios.

El compromiso implica, explicaron, que los gobiernos son totalmente ajenos a la competencia electoral y que a partir de ello los comicios del 6 de julio deben llevarse a cabo con plena normalidad.

Sobre este punto, Monreal comentó que en la reunión el presidente Fox admitió la necesidad de asumir reglas entre gobernantes frente a la contienda electoral, y que les dijo: ''entre nosotros no nos leamos las manos, pues todos estamos en el mismo proceso''.

Descentralización de funciones

Otro de los puntos señala que la Secretaría de Economía revisará el ámbito de competencia en la definición de las facultades de los estados sobre las notarías públicas. El gobernador de Veracruz, Miguel Alemán, explicó que la Federación pretende centralizar la designación de notarios, y el oaxaqueño José Murat advirtió que si el gobierno federal insiste en este punto los gobernadores lo rechazarán.

También se convino instalar una comisión con la administración central para mejorar la descentralización y el uso de las transferencias de recursos públicos a los estados, así como definir un mecanismo para conocer la movilización de los fondos federales para que su aplicación sea más equitativa y clara y se transparente su destino.

En el tema de seguridad pública, varios gobernadores criticaron las actitudes del secretario del ramo Alejandro Gertz Manero, quien en días pasados condicionó la entrega de recursos adicionales a los resultados que las entidades tengan en el combate a la delincuencia y el crimen organizado.

Ante la andanada, el funcionario quiso responderles, pero fue atajado por Fox, quien propuso que se buscara una forma de aclarar el diferendo. Así, uno de los puntos del acuerdo definió un instrumento que permita revisar directamente con Gertz la asignación de partidas del fondo federal.