Quito., En plena campaña electoral para su relección, el presidente Daniel Noboa pidió ayer a la Asamblea Nacional que realice una reforma parcial a la Constitución para modificar el artículo 5 que, desde 2008, impide la instalación de bases militares extranjeras, como la que ocupó Estados Unidos en Manta, Manabí, por una década.

La mayoría de analistas y constitucionalistas que comentaron el anuncio miran como una estrategia de proselitismo, cuando Noboa ha bajado en la popularidad, aprobación de su gestión y en las perspectivas presidenciales para febrero de 2025.

El artículo 5 establece: Ecuador es un territorio de paz. No se permitirá el establecimiento de bases militares extranjeras ni de instalaciones extranjeras con propósitos militares. Se prohíbe ceder bases militares nacionales a fuerzas armadas o de seguridad extranjeras. Sin embargo, una reforma parcial, según la misma Constitución se debe hacer vía referéndum. Sólo las enmiendas constitucionales se hacen vía Asamblea Nacional.

La base militar estadunidense en Manta se instaló tras un convenio de colaboración firmado en 1999, por el entonces presidente Jamil Mahuad, por un periodo de 10 años. Rafael Correa, cuando asumió el poder en 2007, anunció que no se renovaría el contrato de la base. Y, efectivamente, en septiembre de 2009, el personal estadunidense debió dejar esta base y concluyó ahí su labor, con una serie de denuncias de violación de derechos humanos, hundimiento de barcos con migrantes y delitos de los militares estadunidenses, que no fueron juzgados en territorio ecuatoriano. Por ejemplo, Víctor Hugo Mieles, veterinario de profesión, fue atropellado y abandonado en la calzada por un marine, quien se refugió en la base e inmediatamente salió vía aérea con destino a Estados Unidos.

Lo que no se entiende de este pedido –que no sea como parte de la campaña electoral– es que desde septiembre de 2019, por un acuerdo entre Quito y Washington, un avión Orión P3 de Estados Unidos realiza vuelos para el control del narcotráfico y pesca ilegal, usando como punto de partida a Guayaquil, el principal puerto desde donde sale la droga hacia Europa y hacia ese país de Norteamérica.

Con un video grabado en las mismas instalaciones donde funcionó la denominada Base de Manta, en la costa ecuatoriana, Noboa señala como la causa del incremento del narcotráfico en Ecuador la salida militar estadunidense en 2009, aunque las cifras apuntan a dicho incremento a partir de 2018. En ese mensaje, sin mencionar a Correa, Noboa dijo: Lo que hicieron fue entregarla al narcotráfico. Ese fue el primer pacto con el crimen trasnacional.

En opinión del mandatario ecuatoriano, el momento de inseguridad que afronta el país, con tintes trasnacionales, las soluciones y decisiones deben ser internas, pero también internacionales: El tiempo nos ha demostrado que las viejas decisiones sólo debilitaron a nuestro país.