Pese a que los recursos del Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social (Fais) tienen como objetivo disminuir los niveles de pobreza extrema, en 2015 las entidades federativas con mayor población en esa condición no recibirán más recursos, aseguró el Centro de Investigación Económica y Presupuestaria (CIEP).

En su reciente estudio Pobreza extrema en entidades federativas 2008-2014, detalla que durante el año pasado, el estado de México fue donde se incrementaron más los niveles de pobreza extrema y pobreza moderada; y Veracruz fue la segunda entidad con más aumento en pobreza extrema y el tercero con más incremento en pobreza moderada.

Sin embargo, estos dos estados recibirán menores recursos del Fais que el promedio nacional durante 2015. Además, Veracruz no obtendrá recursos del Fondo de Compensación en 2015.

La pobreza extrema es cuando una persona tiene tres o más carencias, de seis posibles, dentro del Índice de Privación Social y que, además, se encuentra por debajo de la línea de bienestar mínimo.

Las personas en esta situación disponen de un ingreso tan bajo que, aun si lo dedicasen por completo a la adquisición de alimentos, no podrían adquirir los nutrientes necesarios para tener una vida sana.

En tanto, la pobreza moderada es entendida como aquella persona que siendo pobre, no es pobre extrema. La incidencia de pobreza moderada se obtiene al calcular la diferencia entre la incidencia de la población en pobreza menos la de la población en pobreza extrema.

Es importante recordar que las entidades federativas reciben recursos para combatir la pobreza extrema a través de participaciones y aportaciones. La Ley de Coordinación Fiscal, en el artículo 33, estipula que los recursos del Fais deben destinarse al financiamiento de obras, acciones sociales básicas e inversiones que beneficien a la población en pobreza extrema.

Con base en la Encuesta Nacional de Ingreso y Gasto de los Hogares (ENIGH) 2014, a nivel nacional, de 2012 a 2014, la pobreza extrema disminuyó apenas en 86 mil 647 habitantes, cifra por debajo de la disminución de 2010 a 2012 que fue de un millón 435 mil 740 habitantes. Así, a nivel nacional el número de habitantes con pobreza extrema disminuyó de 11 millones 528 mil 950 registrados en 2012 a 11 millones 442 mil 303 personas en 2014.

A pesar de que los niveles de pobreza extrema han disminuido a nivel nacional, este comportamiento no es homogéneo entre todas las entidades federativas.

La investigación de Kristobal Miguel Meléndez Aguilar, integrante del CIEP, revela que hay un primer grupo de entidades federativas donde el nivel de pobreza extrema aumentó. Veracruz, estado de México y Oaxaca tienen un número elevado de personas en pobreza extrema y, de 2012 a 2014, incrementaron más de 22 por ciento este número, a pesar de que de 2010 a 2012 habían tenido buenos resultados en el combate de este problema.

Por otra parte, Campeche, Baja California, Baja California Sur, Coahuila, Morelos, Sinaloa, Chihuahua, Yucatán e Hidalgo son otras entidades federativas que también incrementaron su nivel de pobreza extrema de 2012 a 2014. Mientras que de 2008 a 2014, Chiapas se ha mantenido como la entidad federativa con más personas en pobreza extrema, y tuvo un ligero repunte en 2014.

El investigador señala que hay un segundo grupo de entidades federativas donde el nivel de pobreza extrema disminuyó. Guerrero y Puebla son estados que tienen un número elevado de personas en pobreza extrema y que, en 2014, disminuyeron este problema en 21.9 por ciento y en 6.3 por ciento, respectivamente. Guerrero pasó de un millón 111 mil 510 habitantes en pobreza extrema en 2012 a 868 mil 127 en 2014. En tanto Puebla bajó de un millón 59 mil 74 habitantes en pobreza extrema a 991 mil 322 en el mismo bienio.

Guanajuato, Distrito Federal, Sonora, Jalisco, Nuevo León, Nayarit, Querétaro, San Luis Potosí, Tabasco, Durango y Zacatecas son otras entidades federativas que disminuyeron sus niveles de pobreza extrema en 2014.

El estudio detalla que de 2012 a 2014, a nivel nacional, los índices de pobreza moderada se incrementaron en 2 millones 78 mil 301 habitantes. Este aumento se concentró principalmente en el estado de México, con 679 mil 930 personas; Michoacán, con 269 mil 435 habitantes, y Veracruz, con 243 mil 976 personas.