En el primer año de gobierno de Enrique Peña Nieto, la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (Sagarpa) entregó recursos a personas fallecidas; los subsidios de Procampo –ahora Proagro productivo– se redujeron y se canalizó preferentemente a los propietarios con superficies mayores a 33 hectáreas; además, 50 mil campesinos quedaron fuera de los beneficios del programa, señala en su informe la Auditoría Federal de la Federación. (ASF).

Sagarpa incurrió en irregularidades en el manejo de recursos de la reconversión productiva, conservación y uso sustentable de suelo y agua, y en los apoyos a pequeños productores del rubro Procampo productivo. En el de reconversión productiva no soportó el gasto de más de 308 millones de pesos; en el de apoyos a pequeños productores no demostró la supervivencia de 101 beneficiarios mayores de 75 años, aunque presuntamente les entregó 424 mil 600 pesos. A 362 productores de Chihuahua, Durango, Guerrero, Tamaulipas y Chiapas, que fallecieron dos años antes de solicitar el apoyo de agricultura de autoconsumo, entregó un millón 41 mil 500 pesos.

Anomalías detectadas

Otras irregularidades detectadas en el citado programa, dirigido a productores de maíz con menos de tres hectáreas, fue la entrega fraccionada de 41.6 millones de pesos, ni aclaró qué insumos se incluyeron en los paquetes autorizados por 2 mil 200 pesos por hectárea. Tampoco justificó un millón 820 mil pesos del citado programa. Hay opacidad en la entrega de los recursos del plan.

En Proagro productivo –uno de los más importantes– expuso que sólo acreditó apoyos para 2 millones 269 mil 497 productores, por lo que dejó fuera a 8 mil 358 beneficiarios inscritos en el padrón. El ingreso mejorado, que se destacó al principio de la administración, tuvo una baja en valores constantes, pues de 24.3 salarios mínimos en 1994 pasó a 17 salarios en 2013.

De 1994 a 2013 Procampo presentó una tendencia a la baja, el número de beneficiados disminuyó a tasa media anual de 2.3 por ciento; la de hectáreas, 0.8 por ciento y el monto se redujo en 3.1 por ciento entre 1997 y 2013.

Del presupuesto para ese programa se ejercieron 12 millones 238 mil pesos, inferior en mil 761 millones de al autorizado, y 226 millones de pesos menos del modificado de 12 mil 465 millones. En resumen: se redujeron apoyos de Procampo productivo y bajó el número de productores beneficiados.