La Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel) no es un órgano capturado por las empresas del sector; mantiene la confianza de la industria y si quieren renovar a sus integrantes tendrá que ser por faltas graves que deberán comprobarse, advirtió el comisionado presidente, Héctor Osuna Jaime, al tiempo de asegurar que la investigación de la Procuraduría General de la República (PGR) en su contra y de otros comisionados no va a prosperar porque estamos seguros de lo que hacemos.

Sin embargo, en las últimas semanas legisladores, académicos y la propia industria han asegurado que Osuna responde a intereses de Televisa, que busca beneficiar a Telefónica, que la Cofetel es un órgano regulador capturado por los regulados, que no existe certidumbre sobre su actuación, que es necesario renovar a sus miembros y que el presidente de la República, Felipe Calderón, es quien debe recuperarla para que sirva a los intereses del país y no a los de algunas empresas.

Entre algunas acusaciones de imputación directa a la actuación del presidente de la Cofetel, o al desempeño del órgano regulador, figuran la hecha por Multivisión (MVS) de que se mide con doble vara casos similares, ya que en el tema de MVS presumiblemente se le negó la prórroga de concesiones por haberlas solicitado a destiempo, mientras que Osuna habría intervenido en el caso de canal 46 de Cablevisión, empresa de Televisa, para que se aceptara a destiempo su solicitud extemporánea, asunto sobre el que el comisionado ha dicho que no ha sido tratado por el pleno.

Asimismo Teléfonos de México (Telmex) ha señalado desde hace más de dos años que el proceso de consolidación de Áreas de Servicio Local (ASL) propuesto por la Cofetel para que miles de mexicanos que viven en ciudades y comunidades cercanas dejen de pagar tarifas de larga distancia, está diseñado para beneficiar a Telefónica, a lo cual Osuna respondió que no conoce una imputación directa.

Alta incidencia de litigios en la industria de telecomunicaciones

La industria de las telecomunicaciones en México se distingue por la alta incidencia de litigios a los que recurren los operadores para defenderse u oponerse a actos no sólo de sus competidores sino de la propia autoridad, pero el caso de MVS originó que la PGR iniciara la investigación en contra de Osuna y otros dos comisionados desde hace 10 meses por incurrir en probable ejercicio abusivo de funciones, que se castiga hasta con 12 años de prisión.

Si la investigación está desde hace tiempo, nosotros ya presentamos ante la PGR lo que se nos solicitó y dudo que tenga alguna consecuencia, que tenga una causal penal porque en la Cofetel estamos seguros de lo que hacemos, afirma Osuna.

En ese sentido señaló que el órgano regulador no mide con criterios diferentes casos similares como se ha argumentado por algunos medios en el caso de MVS y Cablevisión, incluso, explicó que a raíz de la decisión de que no se ampliaran las concesiones de MVS por haberlo solicitado de forma tardía o por la necesidad de que se haga un mejor uso del espectro, y en vista de que se avecinan 17 casos similares a tratar en el pleno, se le propuso a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT) que se flexibilicen las reglas para todas las empresas y transparentar el proceso.

Así Osuna aseguró que nunca ha trabajado para Televisa ni ha pretendido favorecerla, que la Cofetel no es un órgano capturado por esta empresa o por alguna otra participante en el sector. Son afirmaciones infundadas, apreciaciones muy simplistas, por lo que descartó que existan condiciones para que los cinco comisionados que la integran tenga que ser removidos de su cargo para generar certidumbre en la industria.

Si alguien propone cambiar a los comisionados que hoy integran el pleno de la Cofetel tendrá que ser por faltas graves que tendrían que comprobarse, advirtió el funcionario que en breve comparecerá ante senadores de la República, y es que entre muchas otras acusaciones en contra de su actuación legisladores, empresas y académicos han señalado que Osuna ha recurrido a consultores que trabajan para Televisa, lo cual rechazó y dijo que se trata de especialistas en el sector que tal vez en algún momento estuvieron vinculados a alguna empresa pero no ahora.

El ambiente para la comparecencia de Osuna se observa ríspido ya que para miembros del sector el comisionado presidente es un promotor de los intereses de Televisa y se ha convertido en un pasivo de la Cofetel, y consideran un riesgo para el sector que la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) haya ratificado que sólo la Cofetel está facultada para tomar decisiones en materia de concesiones.