El repunte de la deuda pública a un nivel sin precedente ocurrido en esta administración federal, provocó un aumento en el costo financiero derivado del pago de esos pasivos hasta una cantidad que, en términos comparativos, duplica el monto de la inversión realizada en un año por Petróleos Mexicanos (Pemex), la principal empresa del país y generadora de cuatro de cada diez pesos del presupuesto federal.

En 2007 y 2008, el primer bienio de la actual administración federal, los recursos fiscales destinados a cubrir el costo financiero de la deuda pública, renglón que no incluyeel pago de amortizaciones, sumaron 466 mil 71 millones de pesos, indicó la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP). Esa cantidad superó en 27 por ciento a la canalizada para el mismo fin en 2001 y 2002, el primer bienio del gobierno pasado, que fue de 366 mil 434.7 millones de pesos, según los datos obtenidos de la Cuenta de la Hacienda Pública Federal y del Informe sobre la situación económica, las finanzas públicas y la deuda pública correspondiente al cuarto trimestre de 2008.

La deuda a cargo del sector público federal –que incluye la contratada en el mercado interno, en el exterior y la de entidades paraestatales– creció de un billón 629 mil 720.6 millones de pesos en 2002, cuando concluyó el primer bienio del gobierno pasado, a 2 billones 327 mil 208.3 millones de pesos en diciembre de 2008. Esta variación representó un incremento de 42.79 por ciento, de acuerdo con la información de la Cuenta de la Hacienda Pública de 2003 y el Reporte de finanzas públicas y deuda pública de 2008, enviado por la Secretaría de Hacienda al Congreso.

En el dato sobre los pasivos al cierre del año pasado no se consideran las obligaciones que asumió el gobierno federal a consecuencia de la reforma a la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales para los Trabajadores del Estado (ISSSTE), en cuyo caso la deuda neta del sector público federal al cierre de 2008 aumenta a 2 billones 597 mil 742.3 millones de pesos, cantidad que equivale a 20.6 por ciento del producto interno bruto (PIB).

Para efectos comparativos, los recursos fiscales destinados a cubrir el costo de la deuda pública entre 2007 y 2008, que sumaron 466 mil 71 millones de pesos, representan una cantidad que duplica el gasto anual en inversión física de Pemex, que este año será de 229 mil 474.42 millones de pesos, según el Presupuesto de Egresos de la Federación para 2009.

En 2009, el presupuesto de todos los ramos administrativos del sector público federal (que incluye las secretarías de Estado, tribunales fiscales y agrarios) orientado al desarrollo social suma 384 mil 860.9 millones de pesos; mientras el que tiene un enfoque de promover el desarrollo económico suma, también para este ejercicio fiscal, 265 mil 133 millones de pesos, ambas cantidades, en lo individual, menores a los recursos canalizados en un par de años al pago de intereses de la deuda pública.

Específicamente en 2007 fueron canalizados a cubrir el costo financiero de la deuda, un renglón que considera intereses, comisiones y gastos asociados, 238 mil 956 millones de pesos, cifra que para 2008 disminuyó 9.6 por ciento en términos reales –descontado el efecto inflacionario– para situarse en 227 mil 115 millones de pesos, de acuerdo con los reportes oficiales.

En 2009 el gasto en inversión de las áreas encargadas del desarrollo social en el país, que considera educación, salud, seguridad social, urbanización, entre otras, sumará 166 mil 131 millones de pesos.

El costo financiero de la deuda pública en un año incide de manera directa en los recursos públicos que se canalizan a otras áreas de impacto económico o educativo, como indica la información oficial de la Secretaría de Hacienda.

Así, mientras en 2008 se usaron recursos fiscales por 227 mil 115 millones de pesos para cubrir el costo financiero de la deuda pública, en este año serán canalizados 267 mil 21.5 millones de pesos para inversión física en las empresas estatales de la energía: Pemex, la Comisión Federal de Electricidad y Luz y Fuerza.

En tanto, este año el gobierno federal destinará 61 mil 965.3 millones de pesos a inversión física en comunicaciones y transportes y, en un país con una dependencia creciente de alimentos importados, el presupuesto público para inversión física en desarrollo agropecuario y forestal en 2009 sumará 12 mil 445 millones de pesos, monto que equivale a 5.4 por ciento a lo canalizado el año pasado al costo de la deuda.

Para ciencia y tecnología, la inversión física en 2009 tendrá recursos públicos por 5 mil 650 millones de pesos, mientras a desarrollo sustentable se canalizarán, también este año, 5 mil 157 millones de pesos. Se trata de cantidades que, para efectos comparativos, representan 2.4 y 2.2 por ciento, respectivamente, de los fondos públicos destinados el ejercicio fiscal anterior a cubrir el costo financiero del endeudamiento.