ENTREVISTA / JOSE LUIS SOBERANES PRESIDENTE DE LA CNDH

Diálogo con inconformes y contundencia, nueva oferta

EL 25 DE NOVIEMBRE PRESENTARA INFORME ESPECIAL SOBRE FEMINICIDIOS

"Hay quienes se hacen bolas y piensan que una cosa son los derechos humanos y otra las garantías individuales", advierte el ombudsman, quien considera que no es necesaria una reforma como la que prepara el Ejecutivo

VICTOR BALLINAS

Este lunes José Luis Soberanes Fernández concluye su primer periodo como presidente de la Comisión Nacional de Derechos Humanos (CNDH). Mañana, en el Senado de la República, tomará posesión como ombudsman nacional por cinco años más.

En entrevista con La Jornada dice que una vez que rinda protesta buscará a las organizaciones no gubernamentales (ONG) de defensa de los derechos humanos que se manifestaron contra su ratificación, para convocarlas al diálogo "porque estamos en el mismo barco y para nuestra causa es mejor estar unidos que divididos".

Anuncia que en la CNDH habrá cambios en las visitadurías y en otras oficinas, pero se harán a principio de 2005. Y añade: "la convocatoria a las ONG será también para que hagan propuestas en la elaboración del programa anual de trabajo que se tiene que presentar al consejo consultivo de la CNDH para su aprobación".

A más de 15 días de que fue ratificado por el Senado, el ombudsman aún no ha recibido llamadas del gobierno federal para retomar la agenda de los derechos humanos, en la cual -reconoce- "hay muchos pendientes".

-Este martes rendirá protesta en el Senado. ¿Qué propondrá a las ONG que cuestionaron su trabajo y se pronunciaron contra su ratificación?

-Las buscaré para plantearles una nueva etapa de colaboración. Siempre he sostenido que estamos del mismo lado, en el mismo barco, y que para nuestra causa es mejor estar unidos que divididos. Los buscaré, los escucharé y trataré de llegar a acuerdos con ellos.

-Varias de esas organizaciones tienen muchos años en la defensa de los derechos humanos. ¿Espera realmente buena respuesta de ellos?

-Voy con total apertura y en busca de acuerdo. Atenderé todas las propuestas que no vayan contra la ley. Es conveniente iniciar diálogos sin reservas, sin desconfianzas de ambas partes.

-¿Estaría de acuerdo en revisar su trabajo con las ONG?

-Sí, creo que sería conveniente que digan lo que piensan. Si les parece que la atención a las quejas tarda mucho por los plazos establecidos, analicémoslo, y si ellos consideran que hay posibilidades de obviar trámites, yo estaría abierto a las sugerencias y a analizar con ellos los datos objetivos.

"La elección ya pasó. La etapa, digamos electoral, ya culminó. Ahora hay que trabajar. Hay un diálogo ya y hay que continuarlo."

-Usted llega a la CNDH con la experiencia de los primeros cinco años. ¿Cómo se siente para enfrentar los nuevos retos?

-Iniciaremos un segundo periodo con redoblados ánimos. Llegamos aquí sin complejos y sin manías, sin ningún ánimo de vendetta, sino, por el contrario, con la mente abierta para poder avanzar. Me siento muy fortalecido porque aquí, independientemente de cualquier duda, votaron por mí los cuatro partidos representados en el Senado, unos en mayor medida que otros. Indiscutiblemente hay un voto que me fortalece.

-Después de su ratificación, ¿espera un cambio de actitud del gobierno federal?

-Ojalá que se dé, así lo espero, porque si no finalmente quien saldrá mal será el propio gobierno. Por el bien del país debería haber ese cambio de actitud.

-¿Ya lo buscó el gobierno para continuar el trabajo?

-No, no han llamado para retomar la agenda nacional de derechos humanos.

-¿Los asesinatos de mujeres en Ciudad Juárez siguen siendo un tema preocupante para la CNDH? ¿Qué propone?

-Estamos trabajando en un informe para el 25 de noviembre con un doble motivo: primero, hará un año ya de que presentamos el Informe Especial sobre los Crímenes de Mujeres en Ciudad Juárez y, segundo, es el Día Internacional de la No Violencia contra las Mujeres.

-Hace unos meses, la Comisión Mexicana de Derechos Humanos presentó un informe sobre los asesinatos de mujeres en el país. ¿Retomará algunos puntos de ese informe?

-No hay que confundir los feminicidios con los asesinatos de mujeres, algo que ocurre con relativa frecuencia. No es lo mismo que maten a una mujer en determinada situación a lo que se entiende por feminicidio, que es cuando una mujer es golpeada brutalmente, violada y después asesinada, además, con saña. Tenemos reportes de otras entidades del país donde han ocurrido asesinatos de mujeres que se están investigando, pero no es lo mismo homicidio simple que feminicidio.

-Pero muchas son víctimas de la violencia doméstica.

-Ese tema nos preocupa mucho. La directora del Programa de la Mujer, Victoria Adato de Ibarra, ex procuradora general de Justicia del Distrito Federal, prepara algunas propuestas de orden legislativo.

-El mes que entra el gobierno federal presentará su Plan Nacional de Derechos Humanos. ¿No es tarde ya, cuando sólo restan dos años de gestión?

-Sí, tiene razón en cuanto al tiempo, pero vamos a tomar una actitud positiva. ¿A qué me refiero?: No vamos a descalificarlo, a negarlo o a criticarlo. Por el contrario, quiero conocerlo cuando sea presentado, retomar lo que sea positivo y aprovecharlo; si existen puntos en los que no estemos de acuerdo o veamos que hay omisiones, pues lo diremos.

-¿Qué pasará con las recomendaciones al IMSS y a la Armada?

-Seguiré insistiendo en que el IMSS cumpla las recomendaciones que se le envían. Lo mismo con la Secretaría de Marina. Esa es una asignatura pendiente. En el IMSS y en la Marina rechazan las recomendaciones, y sobre ello tiene que haber determinaciones contundentes. Además, en los municipios también veo una actitud de rechazo.

-¿Y con el Ejército?

-Ese es un tema muy difícil que tenemos que abordarlo como país. La misma existencia del fuero de guerra tiene que ser revisada, lo mismo que la institucionalidad de las fuerzas armadas. Creo que no se verá afectada por un escrutinio, pero insisto: hay muchas cosas que revisar, como el hecho de que los militares deben ser juzgados por tribunales civiles cuando cometan violaciones a derechos humanos si no están en labores.

-¿Está en favor de una reforma a la Constitución para incluir un capítulo de derechos humanos?

-De hecho lo tenemos: es el capítulo de las garantías individuales. Pero hay quienes se hacen bolas y piensan que una cosa son los derechos humanos y otra las garantías individuales, inclusive en la reforma presidencial que envió al Senado se plantean los conceptos como cosas distintas. Por ejemplo: en Europa ya no se habla de derechos humanos, sino de derechos fundamentales, es más preciso. Pensar que son dos conceptos garantías individuales y derechos humanos es no saber de lo que se está hablando.

-Si hay recortes al presupuesto de la CNDH, ¿ya no existirá la quinta visitaduría que anunció?

-No, pero tenemos el programa para migrantes y ése seguirá. Incluso queremos abrir una nueva oficina de la CNDH para atender las quejas de migrantes en la zona del Istmo, porque cuando pasan los migrantes por esa región muchas veces se les deja a merced de agresores.

-Si evaluara a este gobierno en materia de derechos humanos, ¿qué calificación le daría en una escala de 0 a 10?

-Siete.

-¿Ha sentido que hay indolencia de autoridades para atender las quejas?

-Sí, y lo he dicho en los casos del IMSS y de la Secretaría de Marina.