México D.F. Martes 2 de noviembre de 2004
El gobierno acata sus resoluciones ''sin regateos
de ninguna especie'', dice a magistrados
Plena autonomía e independencia de jueces: Fox;
abogados lo niegan
El orden constitucional, resguardado por tribunales
Valle de Bravo, 1º de noviembre. Ante los
asistentes a la reunión anual de la Unión Internacional de
Magistrados, el Presidente de la República, Vicente Fox Quesada,
aseguró que su gobierno invariablemente acata las resoluciones judiciales
''sin regateos de ninguna especie''.
Subrayó que ''en México hemos aprendido
que la defensa efectiva del orden constitucional depende siempre del nivel
de autonomía de los órganos jurisdiccionales, y también
depende de la independencia de las y los juzgadores''.
Durante su discurso, Fox aludió al esquema de división
de poderes que rige en México, país ''en el que la separación
de poderes opera plenamente y donde el poder público se ejerce compartiendo
responsabilidades. Quedaron atrás los tiempos del presidencialismo
absoluto. La acción del Ejecutivo se encuentra acotada por la Constitución''.
Dijo que otro de los cambios que se ha observado en el
país es que la práctica parlamentaria ha permitido avanzar
en la solución de los problemas nacionales de manera compartida.
''En el ámbito jurisdiccional, el orden constitucional es resguardado
por los tribunales, cuyas resoluciones son acatadas de inmediato por mi
administración.''
Fox Quesada inauguró la 40 reunión de los
magistrados -provenientes de 65 países-, a quienes expuso la iniciativa
de reformas que en materia de seguridad pública y procuración
de justicia envió al Congreso de la Unión, convencido de
que su gobierno es sensible a la exigencia ciudadana en este ámbito.
La iniciativa -precisó- contempla la articulación
de una policía que en las condiciones actuales tiene responsabilidades
que se encuentran dispersas. Esta reforma permitirá que ''la autoridad
de todos los niveles y órdenes tengamos mayor capacidad de investigar,
de detener y presentar ante el juez para lograr combatir los delitos''.
Destacó que parte del contenido de la reforma se
refiere a la modificación en los juicios penales, con el objeto
de hacerlos orales y que tengan menor duración, lo que supondrá
mayor transparencia en el ejercicio de la administración de justicia.
Al explicar a los magistrados los alcances de la iniciativa
de reforma, Fox destacó que se busca alcanzar un ''modelo de justicia
restaurativa en la cual la víctima y sus derechos deben ser el vértice
de la justicia penal''.
Dijo que el proyecto de reformas, enviado al Congreso
en marzo pasado, también prevé la existencia de un servicio
civil de carrera para todos los cuerpos policiacos en los diversos niveles
de gobierno, desde el municipal, el estatal y el federal. Mencionó
que la propuesta considera la necesidad de reparar el daño causado
por los delincuentes a las víctimas del delito, así como
una más adecuada atención a esta última. En este sentido
destacó la importancia de que en la reunión de magistrados
se incluyera como parte de los temas a discusión, el análisis
de un esquema de justicia reparadora y reivindicadora de la posición
de la víctima en el derecho penal.
Aún se actúa por consigna o bajo presiones,
señalan
ALFREDO MENDEZ ORTIZ
Abogados litigantes rechazaron la postura adoptada ayer
por el presidente Vicente Fox, respecto de que en México existe
plena libertad e independencia en la labor de los jueces, magistrados y
ministros, pues indicaron que en casos ''escabrosos'' o de ''narcotráfico''
que le interesan al gobierno federal, la Procuraduría General de
la República (PGR) ''utiliza a los medios de comunicación
para que la sociedad considere a los jueces como corresponsables de la
impunidad, cuando su labor (de los juzgadores) no es perseguir delincuentes,
sino verificar que se cumplan los derechos de las partes involucradas en
un juicio''.
El titular del Ejecutivo federal aseguró ayer,
durante la inauguración de la 47 reunión anual de la Unión
Internacional de Magistrados, que en lo que va de su administración
las resoluciones judiciales son acatadas ''sin regateos'', puesto que en
México se ha aprendido que la defensa del orden constitucional depende
del nivel de autonomía e independencia de los juzgadores.
''Burocracia judicial''
Entrevistados por separado, los litigantes consultados
por este diario coincidieron en que aún se dan casos de impartidores
de justicia ''que reciben consigna'' o se dejan presionar por autoridades
gubernamentales, básicamente porque buscan ''hacer carrera judicial''
y ''aspirar a mejores cargos''.
Los abogados refirieron que no puede hablarse de autonomía
en los órganos jurisdiccionales del país debido a que en
cualquier tipo de juicio (ya sea penal, civil, laboral o mercantil) los
juzgadores dan mayor credibilidad al Ministerio Público Federal
que a los defensores legales, a pesar de que en muchos casos la primera
en mentir o en inventar testigos o cargos es la propia PGR.
El penalista Alberto Bazbaz Sacal, quien ha defendido
a Raúl Salinas de Gortari, consideró que cuando la procuraduría
federal tiene interés en un asunto emite boletines oficiales para
que los medios de comunicación lo den a conocer, ''y eso evidentemente
genera presiones en aquellos jueces que todavía no conocen cuál
es su función''.
Agregó que la Procuraduría General de la
República tiene todo el derecho de acudir a los jueces y alegar
sus asuntos frente a ellos. ''Ahora que si los jueces se sienten presionados...
eso tiene que ver con la mentalidad del juzgador; si sienten presión
es porque se dejan presionar. (Sin embargo), la diferencia entre los abogados
defensores y la procuraduría es que las manifestaciones que realiza
el Ministerio Público normalmente se dan por ciertas, y lo que decimos
los defensores casi siempre lo dan por mentira los juzgadores.''
Por su parte, el abogado Xavier Olea Peláez, quien
representa legalmente a la actriz Michel Vieth, refirió que si bien
en lo que va del sexenio ha habido un avance en el Poder Judicial Federal,
en el sentido de que hay cierta autonomía en los órganos
jurisdiccionales, ''desafortunadamente en algunos casos jueces y magistrados
adivinan consignas inexistentes''.
Precisó que ''en los asuntos difíciles o
escabrosos -como en casos de narcotraficantes-, en los que los juzgadores
fallan a favor de la procuraduría aun cuando no hay elementos jurídicos
suficientes, el temor de los funcionarios judiciales recae en que piensan
que de fallar en favor del inculpado alguna autoridad superior podría
iniciar sanciones (administrativas o penales) en su contra. Todos los jueces
buscan que les confirmen sus sentencias (en segunda instancia) para que
a corto o mediano plazos los hagan magistrados, situación que califico
de burocracia judicial''.
El caso de los ciudadanos vascos, ilustrativo, señala
Bárbara Zamora
A su vez, la penalista Bárbara Zamora, defensora
de los seis ciudadanos vascos presos en el Reclusorio Preventivo Norte,
con fines de extradición a España, aseguró que el
presidente Vicente Fox ''mintió al hablar de independencia de los
jueces'', ya que en el caso de los vascos ''hemos comprobado que varios
jueces y hasta magistrados actúan al servicio del gobierno federal''.
Añadió que los impartidores de justicia
se dejan intimidar con facilidad por la PGR, tanto por sus aspiraciones
profesionales como por el hecho de que en México existe un sistema
''precario y limitado'' para designar a jueces, magistrados y ministros
de la Suprema Corte de Justicia de la Nación.
|