México D.F. Viernes 20 de agosto de 2004
La imprecisión de los contratos son fuente
de conflictos, incluso diplomáticos
Ni Pemex ni Repsol-YPF fueron notificados de la demanda
de nulidad contra los CSM
Hacienda también se perjudicaría porque
es muy bajo el pago por ISR: Rodríguez-Padilla
ISRAEL RODRIGUEZ Y ANTONIO CASTELLANOS
Petróleos Mexicanos (Pemex) y Repsol YPF indicaron
por separado que todavía no han recibido la notificación
oficial del ingreso en el juzgado noveno de la demanda de nulidad absoluta
interpuesta por un grupo de legisladores del PRI en contra de los contratos
de servicios múltiples (CSM) establecidos entre la paraestatal y
algunos consorcios privados internacionales para la explotación
de gas natural.
Por su parte, Víctor Rodríguez-Padilla,
investigador de la Universidad Nacional Autónoma de México
(UNAM), y uno de los principales críticos a la utilización
de este esquema aseguró que los CSM no benefician ni a Pemex ni
a México.
Precisó que las inversiones comprometidas por los
consorcios internacionales ascienden a 4 mil 343 millones de dólares.
Sin embargo, aclaró que las inversiones en firme de los cinco contratos
adjudicados hasta ahora ascienden a sólo 284 millones de dólares
en tres años, es decir, 83 millones de dólares anuales.
Además, las inversiones se fondean con el flujo
de caja, primero de la producción existente y luego de la nueva
producción, por lo que es falso que con los contratistas aportarían
grandes sumas de dinero.
Rodríguez-Padilla advirtió, por otro lado,
que la ambigüedad e imprecisión introducidas en los CSM -para
eludir susceptibilidades políticas o problemas jurídicos-
es una fuente potencial de conflicto entre Pemex y las compañías
extranjeras, problemas que rápidamente pueden trascender al terreno
diplomático.
No hay apertura pequeña
Alertó: ''No hay apertura pequeña. Desde
el primer paso se embarca al país en un proceso de apertura, privatización
y desnacionalización. A corto plazo se transfieren funciones, pero
a largo plazo, los activos. Una vez dentro y fortalecida su posición,
las trasnacionales presionarán para obtener mayores ingresos, y
nuevas y más lucrativas oportunidades de negocio''.
Guillermo Delgado de León, vocero de Repsol YPF
en México, informó a La Jornada que la empresa de
origen español tiene la seguridad de que los CSM son legales y por
ello decidieron invertir en México. Esos contratos están
apegados a la Constitución y ''tenemos la certeza de que están
apegados al marco jurídico vigente''. Afirmó que hasta este
jueves no habían recibido ninguna notificación of
icial de la demanda de nulidad, pero en el momento en
que se reciba se estudiará su estructura para responderla en términos
y forma conducentes.
Pemex, a través de la gerencia de comunicación
social, señaló que tampoco han sido notificados, pero adelantó
que el proceso tomará algunos meses, y en cuanto llegue la notificación
será turnada al Departamento Jurídico para su análisis.
Víctor Rodríguez-Padilla, también
asesor de la Cámara de Senadores, aseveró que la reciente
convocatoria para nuevos bloques en la Cuenca de Burgos para explotar gas
natural otorga todavía más facilidades a las empresas.
''Cuadricular las cuencas sedimentarias del país
para administrar y asignar superficie y reservas al mejor postor, y vigilar
que los operadores realicen la explotación sin tanto abuso, significa
que Pemex Exploración y Producción (PEP) se desdibuja como
empresa petrolera y asume funciones de supervisión y control correspondientes
a la Subsecretaría de Hidrocarburos de la Secretaría de Energía''.
El experto en materia energética manifestó
que la hacienda pública también resultará afectada
con la aplicación de los CSM, porque habrá un pago muy reducido
por impuesto sobre la renta, pues el margen de beneficio contenido en los
precios unitarios constituye sólo una pequeña fracción
del beneficio real.
También se presenta un pago muy reducido por impuesto
al activo, pues el propietario formal de los activos en el área
de trabajo es Pemex. Además, el pago por reparto de utilidades también
será mínimo, debido a que las empresas tienen la posibilidad
de subcontratar prácticamente todas las obras y crear empresas de
servicios cuya única función será la contratación
y la administración de persona.
Los CSM no violan la Constitución: Halkin
León Halkin, presidente de la Confederación
de Cámaras Industriales (Concamin), afirmó que los contratos
de servicios múltiples de Pemex no violentan la Constitución.
Una decisión judicial en contra de la paraestatal y los inversionistas
extranjeros, advirtió, alejará los capitales que se requieren
para impulsar el desarrollo económico del país.
A su vez, el líder del Consejo Coordinador Empresarial
(CCE), José Luis Barraza, demandó transparencia en el uso
de los recursos de Pemex hacia el sindicato. Operaciones sólo para
cubrir gastos de viáticos representan 1.5 millones de pesos mensuales,
destacó.
Halkin habló en conferencia de prensa y expresó
que los CSM no contravienen la Carta Magna y recalcó que ir en contra
de esos convenios es poner en riesgo la inversión. Sin seguridad
jurídica, los dueños del capital buscarán otros destinos
como ya han hecho en otras ocasiones. No quiso responsabilizar al Poder
Legislativo, pero indicó que cuando haya apagones y la energía
sea más cara, que ''el pueblo reclame a quien tenga que hacerlo''.
El precio del crudo en Estados Unidos alcanzó otra
vez un récord el jueves, al llegar a casi 49 dólares el barril,
a causa de la persistente violencia en Irak y nuevas evidencias del fuerte
crecimiento de la demanda en China e India. El crudo ligero estadunidense
subió 1.48 dólares, a 48.75, antes de cerrar a 48.70 dólares,
con ganancia de 1.43 dólares respecto al cierre del miércoles.
El Brent de Londres ganó 1.30 centavos para cerrar a 44.33
dólares el barril. En México, la mezcla de petróleo
cerró su cotización en 35.85 dólares, una ganancia
de 0.89 centavos de dólar. (Reuters y Notimex)
|