México D.F. Sábado 31 de julio de 2004
Existe gran confusión entre los legisladores
sobre el concepto y los límites del tema
Piden académicos que la ley de seguridad nacional
sea enriquecida por especialistas
Manifestaron su beneplácito por el aplazamiento
de la aprobación del proyecto
JESUS ARANDA
El grupo de académicos que cuestionó la
iniciativa de ley sobre seguridad nacional recibió con beneplácito
el aplazamiento de la discusión y aprobación de esta propuesta
e hizo un llamado a las cámaras de Diputados y Senadores para que
convoquen a especialistas, representantes de la sociedad, funcionarios
civiles y militares del área de seguridad nacional, con el propósito
de impulsar una amplia discusión que enriquezca el proyecto legislativo.
Mario Arroyo, en representación de los académicos
de diversas disciplinas que se presentaron el pasado miércoles en
la Cámara de Diputados para hacer patente su inconformidad con el
proyecto legislativo por la serie de imprecisiones y vacíos legales
que contiene, dijo lo anterior y añadió que pese al tiempo
que invirtieron los legisladores para elaborar su proyecto, aún
existe "una gran confusión" entre los representantes populares y
funcionarios federales sobre lo que es seguridad nacional, porque todavía
se le confunde con la seguridad pública.
Además,
cuestionó que la propuesta de ley se limita a pretender reglamentar
la actuación del Centro de Investigación y Seguridad Nacional
(Cisen), cuando existen otros órganos de información que
también deben ser reglamentados como son: inteligencia militar,
inteligencia naval y las áreas de inteligencia de Procuraduría
General de la República, Policía Federal Preventiva y Secretaría
de Hacienda y Crédito Público.
Entrevistado después de que la Cámara de
Diputados decidió aplazar la discusión del caso para el próximo
periodo ordinario, Arroyo señaló que la decisión de
los diputados es importante porque abre el camino para que representantes
de la sociedad civil intervengan y logren el aplazamiento de proyectos
legislativos controvertidos, cuando se considere que no han sido suficientemente
discutidos.
También el especialista se refirió al encuentro
que sostuvieron ocho académicos el pasado jueves con el director
del Cisen, Eduardo Medina Mora, a quien plantearon directamente, punto
por punto, los aspectos de la ley que deben ser modificados. Sobre todo,
en cuestiones como la reserva de 30 años para abrir archivos relacionados
con el tema; las definiciones de amenazas a la seguridad nacional y la
forma de combatirlas; la aprobación de reformas que permitan la
intervención de llamadas telefónicas de "sospechosos" de
atentar contra la seguridad, entre otros.
Medina Mora, por su parte, se comprometió a responder
"puntualmente" a las críticas de los académicos en los próximos
días.
Por su parte, José Luis Piñeyro cuestionó
la forma como fue elaborada la propuesta de ley, ya que los senadores que
lo hucieron no consultaron a especialistas en el tema ni propiciaron un
debate amplio sobre un tema de tanta importancia.
En entrevista por separado, el especialista comentó
que todo hace ver que tampoco fueron tomadas en cuenta instituciones de
reconocido prestigio como el Colegio de Defensa Nacional de la Secretaría
de la Defensa, o bien el Centro de Estudios Estratégicos Navales
(Cesnav) de la Secretaría de Marina. Instituciones que, por cierto,
son las únicas que imparten la maestría en seguridad nacional
en el país.
Destacó que si bien es importante regular la actividad
del Cisen, también lo es el que se reglamente la actividad de las
otras instituciones que realizan labores de inteligencia, a efecto de que
los datos recabados sean procesados de manera integral y dicha información
sea utilizada de forma institucional; y no de manera discrecional como
ocurrió durante el sexenio de Carlos Salinas de Gortari, cuando
José Córdoba Montoya concentró en sus manos información
estratégica sin que tuviera facultades legales para hacerlo.
Precisamente, dijo, para que la información que
producen los cuerpos de inteligencia sean utilizados de manera adecuada,
es que se requiere de una ley de seguridad nacional que establezca de entrada
conceptos definidos en la materia, para pasar después a reglamentar
las atribuciones de cada dependencia y el adecuado uso de esa información.
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