México D.F. Domingo 25 de abril de 2004
Se postergó el análisis de las
reformas educativa, fiscal y hacendaria
Magros resultados legislativos al cierre del periodo
ordinario en San Lázaro
Ley laboral y modernización del sistema energético
también quedaron pendientes
ROBERTO GARDUÑO
La 59 Legislatura de la Cámara de Diputados culminará
el jueves próximo el segundo periodo ordinario de sesiones de su
primer año de ejercicio con un magro resultado, al postergarse el
análisis y la discusión de los grandes problemas nacionales.
Entre éstos se encuentran la reforma educativa, la ley laboral,
la reforma fiscal y hacendaria y las adecuaciones reglamentarias tendientes
a modernizar el sistema energético nacional.
Como
se preveía al iniciar la actual legislatura, la participación
de personajes políticos de distinta envergadura propició
un largo reacomodo, que con la llegada de Emilio Chuayffet a la coordinación
del PRI en San Lázaro apenas termina. Este fenómeno dio como
resultado que los grupos de poder que operan en la Cámara de Diputados
se hayan neutralizado, y por tanto originaron una escasez de resultados
legislativos que se reflejará en el balance de todas las fuerzas
políticas.
Desde su trabajo al interior, la 59 Legislatura ha padecido
un problema de organización entre las comisiones que la integran,
porque los debates y análisis se dan en un ambiente de laxitud.
Sobre el particular, tanto PRI como PRD y PT se han propuesto revisar y
modificar la Ley Orgánica del Congreso para garantizar una mejor
producción en las comisiones.
Una vez reformada la ley orgánica, los partidos
en San Lázaro se han propuesto llevar a comisiones los temas postergados
a la fecha: reforma educativa, cuyos principales impulsores son los grupos
parlamentarios de PRI y PRD; ley laboral, que a la fecha ha sido consensuada
entre el tricolor y el PAN, pero persiste la negativa del sol azteca
y del PT a aceptarla, porque ''conculca'' los derechos de los trabajadores.
Por su parte, la bancada blanquiazul insiste en aprobar las llamadas
reformas estructurales, que se circunscriben a la hacendaria y a la energética,
y en esta última permitir la participación de capital privado
en áreas del dominio público.
Carlos Flores Rico, integrante del grupo parlamentario
del Revolucionario Institucional, negó que el segundo periodo ordinario
de sesiones haya ofrecido resultados muy por debajo de lo esperado, al
grado que no se aprobó la reforma electoral que es a la fecha la
que más consenso despierta entre los legisladores. ''Este fue un
periodo prolífico, porque en él se desahogaron un sinnúmero
de dictámenes y puntos de acuerdo que permanecían en el archivo.
Lo importante es echar a andar los debates en las comisiones para generar
las iniciativas que la mayoría de los mexicanos esperan, y que son
aquellas que tienen que ver con la mejora de su condición social
y económica''.
Pedro Vázquez, vicecoordinador de la bancada del
Partido del Trabajo, manifestó: ''El arranque del actual periodo,
que concluye el día 30, estuvo plagado de que el PRI no tuviera
todos los hilos de lo que es el manejo propiamente del grupo parlamentario.
Prácticamente finaliza el periodo y apenas yo puedo decir que se
está sentando Emilio Chuayffet como coordinador. Esto indudablemente
obstaculizó el debate de temas porque el PRI, como grupo mayoritario,
no tenía todos los votos asegurados; eso en mi opinión retrasó
el análisis de los problemas fundamentales, y por eso este periodo
va a pasar como gris''.
Miguel Alonso Raya, presidente de la Comisión de
Seguridad Social, se sumó a la postura que cuestiona la pobre producción
legislativa, pues a pesar de haberse votado decenas de puntos de acuerdo,
y de haber ingresado más de 80 iniciativas a las comisiones, ''no
podemos estar conformes, porque la parálisis es aprovechada por
el presidente Vicente Fox para criticarnos sin ton ni son. Sin duda es
necesario entrar de fondo a la reforma del Poder Legislativo, porque desde
ahí se darán los grandes cambios de forma y fondo para avanzar
en la modernización que implique el combate a la pobreza de millones
de mexicanos''.
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