México D.F. Lunes 19 de abril de 2004
Es 258% superior a su débito ''tradicional''
externo, según reportes de la petrolera
Por Pidiregas la deuda de Pemex fuera de presupuesto
llega a casi 28 mil mdd
En 2004 este mecanismo tendrá un costo 600 por
ciento superior al que tuvo en 2000
JUAN ANTONIO ZUÑIGA
El endeudamiento extrapresupuestal contratado por Petróleos
Mexicanos (Pemex) a través del mecanismo de inversión financiada
por terceros, conocido como Pidiregas, asciende a casi 28 mil millones
de dólares y se ubica en un nivel 258 por ciento superior al de
su ''deuda tradicional'' externa, la cual suma 7 mil 753 millones de dólares,
indican informes de la paraestatal.
Así,
la deuda externa total de Pemex asciende a casi 36 mil millones de dólares
que, en términos comparativos, equivale a 94 por ciento del monto
de los recursos canalizados al fisco por la paraestatal el año pasado,
el cual ascendió en moneda nacional a 421 mil millones de pesos.
Sólo durante 2003 la deuda externa de Pemex contratada
por Pidiregas aumentó en 9 mil 82 millones de dólares y este
año se elevará en por lo menos 8 mil millones de dólares
más, por lo que al término de 2004 la deuda total de Pemex
podría llegar a 44 mil millones de dólares.
El uso intensivo de este mecanismo para financiar obras
de infraestructura en Pemex ha sido una característica del actual
gobierno. De acuerdo con información oficial, al término
del primer año de gobierno del presidente Vicente Fox 53 por ciento
de los gastos totales de inversión realizados por la paraestatal
petrolera fueron financiados con Pidiregas, y el resto con recursos presupuestales.
Pero en 2003 esa proporción se elevó a 74
por ciento y en 2004 ascenderá a 90 por ciento de los gastos de
inversión en infraestructura que realiza Pemex. Aunque en forma
original este mecanismo fue ideado para que, una vez puestas en marcha,
las obras respectivas generaran los recursos para cubrir el servicio de
la deuda generada, al parecer no ha sido así.
Informes oficiales de la paraestatal indican que en 1998
el ''pago de deuda Pidiregas'' fue equivalente a 39 millones de pesos;
al año siguiente se elevó a 146 millones y, al término
del gobierno de Ernesto Zedillo, el cual ideó el mecanismo, se pagaron
2 mil 571 millones de pesos como servicio de este tipo de endeudamiento.
El uso intensivo que de los Pidiregas ha hecho el actual
gobierno ha repercutido en un acelerado crecimiento de intereses y amortizaciones.
De tal manera que en 2001 se pagaron poco más de 5 mil millones
de pesos por este concepto; en 2002 el monto se duplicó a 10 mil
237 millones; en 2003 se cubrieron 16 mil 632 millones, y se estima que
en 2004 se erogarán otros 20 mil 538 millones de pesos por este
concepto.
Esto significa que el costo de los Pidiregas durante el
cuarto año del actual gobierno será 600 por ciento superior
al que tuvo en el último del sexenio zedillista, y acumulará
una erogación por el servicio de la deuda, finalmente asumida, de
52 mil millones de pesos entre 2001 y 2004.
Expresadas en moneda nacional, aunque son contratados
en dólares u otras divisas, el monto anual de los recursos en Pidiregas
utilizados por Pemex ha sido el siguiente, según sus informes oficiales:
en 2001 empleó 35 mil 900 millones de pesos; al año siguiente
57 mil 800 millones; en 2003 usó 107 mil millones y para 2004 canaliza
otros 102 mil millones. En total Pemex habrá impulsado hasta el
término de este año proyectos financiados con Pidiregas por
un total de 302 mil 700 millones de pesos durante el sexenio en curso,
y habrá destinado 18 por ciento de esa cantidad al pago del servicio
de dicha modalidad de endeudamiento.
El costo de la deuda de Pemex generada por Pidiregas ha
llegado a tal magnitud que, incluso el año pasado requirió
una parte de su presupuesto para inversión para pagar intereses,
como lo señala su Memoria de Labores de ese año: ''La inversión
presupuestaria ejercida en 2003 ascendió a 37 mil millones de pesos.
El 59.7 por ciento (casi 22 mil 100 millones) se destinó a programas
estratégicos, dentro de los cuales se incluye el pago de los intereses
denominados registro Pidiregas, y la proporción restante se aplicó
a programas operacionales''.
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