México D.F. Sábado 10 de abril de 2004
En ese esquema, sólo las instancias financieras
obtienen ganancias, aseguran
Descarta sindicato del ISSSTE someterse al régimen
de las Afores
Dirigentes del gremio admitieron que es ineludible una
reforma integral de la institución
FABIOLA MARTINEZ
El Sindicato Nacional de Trabajadores del Instituto de
Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (SNTISSSTE)
advirtió que bajo ninguna circunstancia permitirá que las
Administradoras de Fondos para el Retiro (Afores) manejen las aportaciones
de los empleados públicos, porque se trata de un esquema en el cual
"está demostrado que sólo obtienen ganancias las instituciones
financieras".
Ante
la iniciativa de reforma de la Ley del ISSSTE que ha diseñado el
Ejecutivo, misma que podría enviar en cualquier momento al Congreso
de la Unión, la directiva del sindicato admite que la endeble situación
económica del instituto y las previsiones actuariales para los próximos
años hacen ineludible una enmienda "integral".
Sin embargo, señala, dicha reforma debe contar
con el visto bueno de todos los involucrados e impulsar cambios "de manera
cuidadosa y paulatina", sobre todo lo relativo a edad y antigüedad
laboral necesarias para jubilarse, temas polémicos no sólo
en el ISSSTE sino presentes en la discusión actual en el Instituto
Mexicano del Seguro Social (IMSS), cuyos trabajadores no aceptan cambios
al Régimen de Jubilaciones y Pensiones.
Con la experiencia reciente en el IMSS, Concepción
Castañeda, dirigente de los 80 mil empleados del ISSSTE y diputada
federal priísta, trata de adelantarse a las posibles consecuencias
de un cambio en la ley, por lo que desde hace un año promueve foros
nacionales relativos a la seguridad social.
Con la sombra del conflicto vigente en el IMSS, en el
que la propuesta del instituto fue aceptada originalmente por la representación
sindical pero fue rechazada por la mayoría de sus delegados sindicales,
sabe que su organización y en general todos los afiliados a la Federación
de Sindicatos de Trabajadores al Servicio del Estado (FSTSE) deben fijar
desde ahora una postura única que cuente con el respaldo de todos
los empleados públicos del país.
Tras escuchar decenas de ponencias en torno a los fondos
de pensiones y las fórmulas aplicadas en entidades como Aguascalientes,
Zacatecas o el estado de México, Castañeda concluye en principio
que la reforma de ley en cuestión debe atender de manera conjunta
el sistema de pensiones y el fondo médico.
Señala que las cuotas deberán estar vigiladas
por un comité tripartito, en el que participen funcionarios, trabajadores
y representantes del gobierno federal, fondo que debe nutrirse de otros
esquemas de ahorros mixtos o de tipo voluntario.
Actualmente un empleado del sector público federal
se jubila a los 28 años (mujeres) y 30 años de antigüedad
(varones); en este sentido, la dirigente sindical sostiene que un empleado
puede aguardar un par de años más en servicio, tras haber
concluido su periodo establecido por la ley, siempre que se le otorgue
un estímulo.
Otra alternativa que analiza el sindicato del ISSSTE es
la posibilidad de que la edad mínima para la jubilación se
mueva, quizá un par de años: "todos entenderíamos
que ello no significaría gran cosa pero sí un avance para
generar recursos que beneficien a la institución".
La reforma, dice Castañeda, debe ser cuidadosa
y progresiva, "porque si damos el paso total vamos a chocar con todos y,
en cambio, si hay cambios paulatinos pero profundos podríamos encontrar
la solución".
Desde ahora el sindicato del ISSSTE da una rotunda negativa
al proyecto de reforma elaborado desde la Secretaría de Hacienda,
el cual ya ha sido difundido en algunos medios de comunicación.
En la iniciativa se plantea trasladar la edad mínima de jubilación
de 55 a 65 años (con 15 años de servicio en adelante), compactar
las 21 prestaciones a cuatro grupos de seguros y enfermedades y hacer un
sistema "espejo" al que opera en el IMSS, particularmente sostenido en
el ahorro individual administrado por empresas privadas.
Por lo pronto, el Comité Ejecutivo Nacional del
SNTISSSTE emitirá en los próximos días una propuesta
de reforma, la cual será sometida a consideración de las
48 secciones que integran este gremio.
"Para finales de abril tendremos un proyecto de propuesta,
aunque sabemos que el asunto no será de corto plazo. (Para el gobierno)
no es sencillo tener frente a sí un problema con los trabajadores
del IMSS y agregarle otro con los del ISSSTE".
Lo cierto -agrega- es que si el Ejecutivo presenta su
iniciativa nosotros estaremos respondiendo a esa acción, con más
razón si se atreve a enviar un proyecto sin consenso o propuestas
que intenten borrar el esquema histórico de pensiones de los trabajadores
al servicio del Estado.
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