México D.F. Martes 3 de febrero de 2004
Mandatarios estatales prevén acuerdos
con el gobierno en la Convención Hacendaria
Combatir la evasión fiscal, alternativa para
allegarse más recursos, dice López Obrador
Necesario, poner al día el sistema recaudatorio
BERTHA TERESA RAMIREZ
El jefe de Gobierno del Distrito Federal, Andrés
Manuel López Obrador, sugirió no politizar la Convención
Nacional Hacendaria, prevista para el próximo 5 de febrero, y señaló
que más allá de intereses partidistas o políticos,
durante la reunión debe revisarse el sistema recaudatorio para ponerlo
en correspondencia con la realidad.
Durante su conferencia de prensa matutina señaló
que combatir la evasión fiscal es mejor alternativa que cobrar IVA
a alimentos y medicinas, y aseguró que los estados están
preparados para cobrar impuestos y derechos. Recordó que de hecho
así lo realizaron hasta 1980, cuando se estableció la coordinación
fiscal por medio de la cual la Federación concentró toda
la recaudación, lo cual es necesario revisar.
Lo más importante en materia fiscal, señaló,
es descentralizar, ya que el sistema centralizado es obsoleto. Indicó
que los gobiernos de los estados prácticamente no cobran impuestos,
a pesar de contar con toda una estructura administrativa que podría
ayudar mucho para recaudarlos.
Actualmente hay estados que dependen hasta en 95 por ciento
de las participaciones federales, es decir, no tienen ingresos propios,
sino que Hacienda les transfiere recursos de acuerdo con el convenio de
coordinación fiscal "y eso no es correcto, porque nada más
están esperando la llegada del cheque", apuntó.
En el caso del Distrito Federal, más de 50 por
ciento del presupuesto proviene de ingresos propios, "por eso nos defendemos,
porque cuando el presupuesto depende de los ingresos que se reciben hay
que estar creando formas para estimular al contribuyente para que haya
mejor recaudación".
No
obstante, reconoció que hay que analizar bien el sistema actual
para dejar a los estados la posibilidad de cobrar el impuesto sobre la
renta o el IVA, y compensar a aquellas entidades que no tienen mucho crecimiento
económico y que sin embargo tienen muchas necesidades, es decir,
en donde vive gente que necesite el apoyo del gobierno federal.
Dijo que entidades como el Distrito Federal, Jalisco o
Nuevo León, que tienen mayor cobro de impuestos, tanto en el IVA
como en el impuesto sobre la renta, no significa que al realizar estos
cobros se queden con todos los ingresos, porque de esa manera se perjudicaría
a estados pobres.
De lo que se trata, añadió, es de buscar
un mecanismo para compensar a los estados que no tienen mucho desarrollo
económico y necesitan apoyo de la Federación. En ese sentido
apuntó: "lo importante es que todos participemos en el cobro de
los impuestos, para combatir la evasión, que no sea nada más
la Secretaría de Hacienda la que tenga el control, el monopolio
de los impuestos, y no por razones políticas, sino fundamentalmente
para hacer eficiente el sistema de recaudación".
Insistió en que no es factible aumentar otros impuestos,
como el IVA en alimentos y medicinas. Consideró que es mejor combatir
la evasión fiscal y explicó que 50 por ciento de los impuestos
a escala nacional no se cobran, es decir, se deja de recaudar la mitad
de lo que se debería en IVA y en impuesto sobre la renta.
Mencionó que el planteamiento del Gobierno del
Distrito Federal durante la convención será en el sentido
de combatir la evasión fiscal, "si se mejora la eficiencia en el
cobro de impuestos sin crear nuevos impuestos, sin aumentar los vigentes
se podrían obtener recursos adicionales".
Indicó que si la evasión fiscal, en el corto
plazo, se logra reducir a 40 por ciento, "esto significaría ingresos
equivalentes a los que se pretenden obtener con el cobro del IVA en medicamentos
y alimentos.
González Parás no espera "resultados
espectaculares"
ERNESTO MARTINEZ Y DAVID CARRIZALES CORRESPONSALES
El gobernador Lázaro Cárdenas Batel manifestó
que se reunirá con representantes de otras fuerzas políticas
de Michoacán para buscar el consenso que permita llevar una propuesta
de la entidad a la Convención Nacional Hacendaria. Por su parte,
el gobernador de Nuevo León, José Natividad González
Parás, opinó que no espera que surjan resultados espectaculares
de la reunión, pero "seguramente habrá consensos".
Cárdenas Batel señaló: "lo fundamental
es revisar la injusta distribución de recursos federales, así
como los criterios para asignar recursos a educación y salud a los
estados, donde las dependencias federales fueron descentralizadas sin contar
con el respaldo financiero suficiente".
Apuntó que también se requiere analizar
el sistema actual de coordinación fiscal, ya que data de 1947, por
lo que se trata de un instrumento obsoleto. "Buscaremos el consenso en
una serie de puntos que hemos escuchado con alcaldes y dirigentes de todos
los partidos".
En cuanto al respaldo que han manifestado un grupo de
alcaldes perredistas de todo el país en favor del jefe de Gobierno
del Distrito Federal, Andrés Manuel López Obrador, el gobernador
de Michoacán dijo que no se trata de un "lanzamiento" propiamente,
sino la expresión de algunos presidentes municipales respecto al
posesionamiento de precandidatos del PRD de cara al 2006.
Indicó que apoyará al candidato que su partido
defina en su momento, aunque admitió que es válido valorar
candidaturas, pero, insistió, no es el momento de tomar decisiones.
Asimismo reiteró que agradece que haya militantes que se han pronunciado
en favor de su candidatura, "pero no los voy a alentar; seguiré
trabajando en Michoacán como lo he expresado en muchas ocasiones".
Por su parte, el gobernador de Nuevo León, José
Natividad González Parás, asentó que si alguien espera
que de la Convención Nacional Hacendaria surjan resultados espectaculares,
seguramente no ocurrirá eso, pero sí se obtendrán
acuerdos con "consensos muy amplios en temas que son centrales para la
vida de la República Mexicana", y que constituirán un referente
obligado muy fuerte para los legisladores, con el propósito de impulsar
las reformas que ahí se acuerden.
González Parás descartó que el ambiente
político instalado por el debate adelantado sobre la sucesión
presidencial de 2006 pueda afectar el desarrollo de la convención
a celebrarse el viernes próximo, pues afirmó que por encima
de banderas partidistas hay muchas coincidencias entre los gobernadores,
y "he advertido que hay una disposición del Ejecutivo federal de
abrir la agenda al diálogo".
El gobernador neoleonés añadió que
no deben esperarse acciones que transformen de inmediato el modelo federal,
pero sí acuerdos que van a ser un referente obligado muy fuerte
para los legisladores, "que tendrán que impulsar algunas de las
reformas que ahí acordemos, sobre todo si esos cambios tienen también
el consenso con el Ejecutivo federal".
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