Ausencia de cuentas claras y mucho discurso, sus características: Murúa

En duda, la transparencia de la fundación encabezada por Sahagún

Ha presentado sólo cuatro informes; pendiente, el correspondiente a noviembre de 2003

JENARO VILLAMIL

La transparencia de la fundación Vamos México está en duda. Surgida el 24 de septiembre de 2001, presidida por la señora Marta Sahagún de Fox, esta organización de filantropía ha presentado sólo cuatro informes de sus actividades (noviembre 2001, abril 2002, noviembre 2002 y mayo 2003), pero más que reportes claros del manejo de sus cuentas son recuentos de actividades mezcladas con cifras y anexos donde existen numerosas dudas financieras sobre el destino de sus ''donaciones'' , en especial aquellas consideradas ''en especie''. Hasta ahora está pendiente el reporte de noviembre de 2003.

''La característica general (de los informes de Vamos México) es la ausencia de cuentas claras, mucho discurso, diversas actividades gubernamentales y programas o convenios que no se dice si se concretaron o no. Además, la mezcla de lo público y lo privado lleva a encontrarse con un aparente flujo de recursos privados al ámbito público y viceversa'', destaca en sus consideraciones generales el documento titulado Análisis de los Informes de la Fundación Vamos México AC, elaborado por la ex legisladora Sara Murúa.

''Es tal el enredo de cifras y actividades que al final no queda claro si el Estado financia a la empresa o si la empresa absorbe el aparato público para privatizarlo'', anota este análisis de Murúa, reconocida como una de las especialistas en el régimen jurídico de las instituciones de asistencia pública y privada.

Aunado a esta mezcla de una actividad de asistencia privada apoyada por el aparato gubernamental, ''resalta el hecho de que esta fundación es una asociación civil y no una institución de asistencia privada, porque las asociaciones civiles tienen una legislación muy laxa y están reguladas sólo por el Código Civil, pero sin vigilancia estricta que garantice la transparencia en el manejo de los recursos. Los vacíos legislativos y de regulación en materia asistencial favorecen que una fundación de este tipo pueda tejer convenios y atraer recursos tanto del sector público como del privado'', resalta el documento.

De 290 mdp donados sólo se invirtieron 10 millones

No son menores los montos de las donaciones ni pocas las contradicciones que existen en las cuentas de la fundación Vamos México. Tan sólo por mencionar algunos de los ejemplos más destacados están los siguientes casos:

-Uno de los programas torales, llamado Por una mejor salud, se subdividió en tres rubros y orientó sus recursos al subprograma Arranque parejo. De acuerdo con los datos de la propia fundación, se obtuvieron 290 millones de pesos para dicho dicho subprograma, pero sólo se invirtieron 10 millones. No se informa qué se hizo con el resto de los recursos.

Estos 290 millones resultan de la suma de 200 millones destinados en 2002 por la Federación Mexicana de Asociaciones Privadas (Femap), al cual se le adicionan 40 millones de pesos aportados por Vamos México, cuyo origen no se especifica, y un donativo ''directo'' de Teléfonos de México por 150 millones de pesos.

-El origen de los 200 millones de pesos aportados por Femap es nebuloso. Los informes de Vamos México sólo señalan que de los 200 millones, 75 por ciento proviene de ''cuotas de recuperación'', 10 por ciento son ''aportaciones locales'' y 15 por ciento ''interestatales''. No se aclara a qué se refiere con cuotas de recuperación, si se cobran servicios y si las aportaciones ''locales'' e ''interestatales'' son públicas o privadas.

-En el informe correspondiente a noviembre de 2002, se menciona sobre el mismo subprograma Arranque parejo en la vida, que del total de 150 millones de pesos donados por Telmex sólo se ''canalizaron'' 80 millones de pesos. ¿Qué pasó con los 70 millones de pesos restantes? No se dice.

-En el informe de mayo de 2003, en el apartado ''donativos, convenios y avances'' se reportan distintos movimientos de este tipo, pero no todos con un destino claro ni con una cantidad precisa. Por ejemplo, no se menciona cuánto se recaudó entre la fundación Vamos México y el Movimiento Azteca para el banco central de córneas. En otro punto se reportan 90 millones de pesos recaudados en ''alianza estratégica'' entre Vamos México, Mayan Palace, Movimiento Azteca, Wal Mart y Coca-Cola, pero no se especifica en qué se usaron.

Las ''alianzas comerciales'' y los ''traslapes presidenciales''

Llama la atención, en el análisis de los informes de Vamos México, un sinnúmero de ''alianzas comerciales'' cuyos resultados no están detallados y se mezclan con convenios, visitas y actividades en las que están claramente borradas las fronteras entre el ámbito de lo público y el de lo privado, entre los recursos de la Presidencia y los de la fundación de Sahagún.

Por ejemplo, en el informe de abril de 2002 se detallan seis alianzas comerciales del esquema ''ganar-ganar'', donde aparece el polémico ''redondeo'' en tiendas departamentales. Esas alianzas son descritas así:

''-Tupperware: las utilidades de algunos productos se canalizarán a programas para la niñez.

''-Corporativo Ardyssa: las utilidades de productos para el hogar se canalizarán a programas para mujeres.

''-ANTAD: el programa de redondeo se dirigirá al apoyo de los programas de tecnología educativa y de niños.

''-Lotería Nacional: sorteo típico Ráscale, con una meta de 100 millones de boletos.

''-Cinemark: utilidades de 2 premieres al año.

''-Televisa: cuatro espectáculos masivos para recaudar fondos para los programas de Apertura de Oportunidades''.

No existe información alguna que audite estas alianzas comerciales. Tampoco en el caso de las alianzas detalladas en el informe de mayo de 2003. Aquí sí se especifican montos de recursos, pero no se conoce el destino exacto de cada uno:

''-Vamos México y Tupperware, Grupo Estrella Blanca, Televisa, Pialpa, Banamex, Wilson&Time, Force y Banorte. Donativo: 40 millones de pesos.

''-Gestoría y enlace. Vamos México y Wheelchair Foundation y la Iglesia de Jesucristo de Todos los Santos de los Ultimos Días. Donativo: 400 sillas de ruedas.

''-Vivienda. Vamos México y Fundación Interamericana Anáhuac. Donativo: 5 millones de pesos''.

Vamos México reporta como actividades propias de la fundación actos de gobierno. En el rubro ''eventos'', en el informe de abril de 2002, se mencionan siete actividades oficiales, como la firma del convenio DIF-PGR, del 15 de agosto de 2001. En ''giras internacionales'' y ''contactos'', se informa de encuentros con Laura Bush, Hillary Clinton, la reina Sofía, Ana Botella, así como la XV y XVI reuniones de la cumbre de Río.

La ruta de Internet, a través de Los Pinos

Otro claro indicio de confusión y traslape entre los ámbitos privado y público es la presencia de Vamos México en el sitio web de la Presidencia. Si uno abre la página web www.presidencia.gob.mx, uno de los links se llama ''Marta de Fox''. Al abrirlo, se encuentran lo mismo sus comunicados de prensa, sus discursos en actos de gobierno, que el reporte de la fundación Vamos México.

Al acceder al sitio de Vamos México se tiene acceso a comunicados relacionados con el papel de Marta Sahagún de Fox en su doble papel de primera dama y, al mismo tiempo, impulsora de la fundación. De hecho, todavía se encuentra ahí el ''Informe general de resultados de la fundación Vamos México'', del 26 de mayo de 2003, que dio a conocer Sahagún. Llama la atención que el apartado ''noticias'' se reporta como ''temporalmente fuera de servicio''.

También a través del mismo sitio uno puede solicitar ''gratuitamente" la famosa Guía de Padres, financiada conjuntamente por el Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación y Vamos México. En la solicitud se pregunta desde el número de hijos, rangos de edades, teléfonos, correo electrónico, y se pide: ''califique esta iniciativa''.

La frontera entre el informe de actividades, los mensajes y el culto a la personalidad también está borrada en el sitio de ''Marta de Fox''. Llama la atención que en el apartado ''actividades especiales'' de la primera dama se reporte de un ''jazz dedicado a la señora Marta de Fox'', de un ''danzón compuesto a la señora Marta de Fox por un coro de niños indígenas zapotecas'', al mismo tiempo que se reproducen las principales entrevistas en medios electrónicos de todo 2003 y sus mensajes teñidos de su peculiar estilo de ver la política de asistencia social.