El BID ofrece al país líneas de crédito hasta de mil 500 millones de dólares

Sugiere Iglesias a México insistir en las reformas para aumentar competitividad

Plantea políticas sociales para compensar a perdedores de la apertura y negociar en bloque

FABIOLA MARTINEZ Y DAVID CARRIZALES ENVIADA Y CORRESPONSAL

Monterrey, NL. 10 de enero. El presidente del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), Enrique Iglesias, sugirió a México insistir en las reformas de los sectores energético y financiero como vía para hacer la economía nacional más eficiente y no perder una "oportunidad histórica".

A los países que participarán aquí en la Cumbre Extraordinaria de las Américas, a realizarse el 12 y 13 de enero, los instó a "asumir que la mejor alternativa (para alcanzar acuerdos comerciales benéficos) es la negociación conjunta" y no excluir "las políticas sociales que compensen a los perdedores (de la apertura), que siempre los hay". Además, dijo, deben aprobarse reformas del Estado que aseguren la gobernabilidad y establecer una nueva relación entre gobierno y empresas.

El presidente del organismo financiero ofreció una conferencia magistral en el último día del coloquio académico El futuro de las Américas, organizado por el gobierno de Nuevo León y universidades públicas y privadas. El objetivo del foro es incidir en los compromisos que surjan de la cumbre regional.

En la preparación de la declaratoria final los países podrían incluir un punto para solicitar al BID que triplique el monto de los créditos otorgados a las pequeñas y medianas empresas. Al respecto, Iglesias sostuvo que para 2007 la institución podría triplicar los créditos para micro, pequeñas y medianas empresas. En América Latina, explicó, hay 50 millones de establecimientos de este tipo, los cuales generan ingresos para 150 millones de personas.

La institución, insistió, tiene recursos para canalizarlos mediante la banca comercial o la oficina del BID para el sector privado, con garantía del Estado.

México, detalló, dispondrá de entre mil y mil 500 millones de dólares para que el gobierno federal lleve a cabo distintos proyectos sociales. Las líneas de crédito, explicó, ya están autorizadas y su monto dependerá de lo que el país decida usar.

El año pasado el BID aprobó créditos por 6 mil 800 millones de dólares y desembolsó en total 8 mil 60 millones. De ese monto, el sector privado recibió 33.9 millones de dólares en préstamos y garantías directas y 231 millones fueron préstamos sindicados entregados por medio de diversas instituciones financieras y 17 millones mediante el Fondo Multilateral de Inversiones (Fomin).

Respecto de la frustrada reforma fiscal promovida por el gobierno foxista, el presidente del BID dijo que el rechazo a este tipo de cambios es "un proceso generalizado" en toda la región; sin embargo, insistió, "es necesario hacer más cosas para poner a los países al día frente a los nuevos desafíos".

Es importante, destacó, llevar adelante reformas que permitan mejorar la eficiencia de las economías en el campo de la energía, los transportes y el sector financiero. La economía de México, dijo, está avanzando. "Las cosas no se pueden hacer de un día para otro, pero lo importante es que se siga trabajando en ello. De ninguna manera hay plazos fatales", comentó.

Ante un numeroso auditorio de políticos, empresarios y académicos que acudieron al Museo de Arte Contemporáneo de esta ciudad, Iglesias emitió diversas recomendaciones pero sobre todo insistió en la importancia de que las naciones "aprendan a negociar y negocien bien" los acuerdos comerciales y, en este sentido, realicen un trabajo de introspección para ver los rasgos de vulnerabilidad que enfrenta cada una de sus naciones, sobre todo porque los próximos dos años serán cruciales para el proyecto económico y de relaciones internacionales en América Latina.

Hay tres grandes preguntas -dijo- ¿cómo prepararnos para las economías abiertas?; ¿cómo negociamos? y, además del comercio, ¿cómo serán nuestras relaciones internacionales?

Al respecto precisó que un tema básico es la competitividad y la capacitación "para saber enfrentar a la economía abierta" y, en particular, conservar la disciplina y estabilidad macroeconómicas. Incluso, expresó Iglesias, cualquiera que sea la crítica (de los políticos que ocupan los cargos más importantes en el gobierno) todos respetan el control de la inflación, el tipo de cambio real y tienen reformas fiscales en curso".

Ante factores como el ingreso de China en los primeros niveles del escenario comercial mundial, deben aplicarse apoyos a las pequeñas y medianas empresas para que éstas eleven su productividad, pero sobre todo, dijo, asegurar la gobernabilidad de las naciones y dotar de mayor transparencia al Estado a través de "marcos regulatorios confiables".

Por lo anterior, advirtió, de cara a la integración regional, es mejor negociar en conjunto que por separado. "Es importante que América Latina asuma que lo mejor es la negociación conjunta".

Persisten rezagos sociales

En el primer panel del día, Nancy Birdsall, directora del Centro para el Desarrollo Mundial, advirtió que a pesar de que los países de la región han aumentado el gasto social, no se están resolviendo problemas fundamentales.

Es decir, explicó la ex vicepresidenta del BID y doctora en Economía, continúa una amplia desigualdad entre la población, toda vez que sólo 10 por ciento de los hogares pueden ser considerados de "buenos ingresos"; en Brasil, por ejemplo, 80 por ciento de las familias son pobres o están muy cerca de la línea de pobreza, aun cuando se trata de una de las economías más fuertes y con experiencia en apertura comercial.

Lo mismo ocurre con otras naciones en donde aun el sector mejor colocado mantiene ingresos que son considerados como nivel de clase media, mientras que su nivel educativo sigue en los mismos estándares.

Es por ello, señaló Birdsall, que se requiere de un "contrato social moderno" que incluya una política fiscal "brillantes", es decir, reducir la evasión fiscal, las exenciones y "otros agujeros". Todo el gasto público debería ser sometido a mayor escrutinio para mejorar los servicios públicos; además, aplicar una "flexibilidad laboral progresista" que incluye que los sindicatos promuevan mejores condiciones para sus representados y no sólo se muevan "en la grilla".

James K. Galbaraith, de la Universidad de Texas, se refirió a la propuesta migratoria del presidente George W. Bush; comentó que "nada nos dice que el reclutamiento de trabajadores (migrantes) haga referencia a mexicanos. Puede ser que se prefiera a aquellos que pueden aceptar menos salario", por lo que la propuesta puede derivar en una reducción de las condiciones laborales. Recuerden, dijo, que los chinos, por ejemplo, han conservado la capacidad de vivir mejor con menos.

Por su parte, Pater Hakim, presidente de la organización Diálogo Interamericano, especialista en temas de la región, lamentó que el tema del ALCA pretenda ser eliminado de la declaratoria de la Cumbre Extraordinaria de la Américas porque lo más importante es avanzar en la integración económica del continente.