México D.F. Domingo 11 de enero de 2004
La alta burocracia representará una erogación
este año de 35 mil millones de pesos
Sube hasta en 360% el número de mandos superiores
este sexenio
En 2000 había 234 directores generales y ahora,
según reporte de la Secretaría de Hacienda, hay 847
RENATO DAVALOS
En los tres años del gobierno foxista, los mandos
burocráticos superiores y medios se incrementaron en 634 nuevos
funcionarios con respecto a los que había en 2000. De entonces a
la fecha hay 14 subsecretarios más y 613 nuevos directores generales.
Tan sólo en la Presidencia de la República
hoy se reportan 54 nuevos directores y 10 jefes de unidad. En Gobernación
la cifra de directores pasó de 65 a 116, y en la Procuraduría
General de la República (PGR) de 13 a 108, revela un informe de
la Secretaría de Hacienda entregado a la Comisión de Vigilancia
de la Auditoría Superior de la Federación.
Al
finalizar el régimen zedillista había en la alta burocracia
nacional mil 475 servidores, y la cifra creció a 2 mil 109 al cierre
de 2003. El mayor crecimiento fue justamente en el renglón de directores
generales, que hace tres años totalizaban 234 y hoy suman 847, lo
que representa más de 360 por ciento.
Los llamados "mandos superiores" comprenden a los secretarios
de Estado, subsecretarios, jefes de unidad, directores generales y directores
generales adjuntos. En el caso de los jefes de unidad, los funcionarios
activos en 2000 eran 82 y hoy 145.
En este gran aparato superior están contabilizados
4 mil 599 servidores, de los cuales 3 mil 348 están incluidos en
la administración pública federal y mil 251 en las paraestatales.
El costo que este grupo de funcionarios, junto con los mandos medios, en
los que se cuentan directores de área, subdirectores de área
y jefes de departamento, representará para el país este año
será de 35 mil millones de pesos.
El sueldo base de los mandos medios y superiores alcanzará
este año 4 mil 487 millones de pesos, y por "compensaciones garantizadas"
recibirán 23 mil 504 millones. El resto de la disposición
presupuestal de 35 mil millones de pesos se distribuye en las llamadas
"prestaciones asociadas", que integran primas vacacionales, aguinaldos,
aportaciones al ISSSTE, Fovissste, seguro institucional y aportaciones
al Sistema de Ahorro para el Retiro.
El informe de Hacienda detalla que en la consejería
jurídica de la Presidencia se crearon 15 nuevas direcciones generales
y adjuntas. En 2000 no había ninguna.
En Gobernación, hace tres años había
11 jefes de unidad y hoy existen 36. En la Secretaría de Seguridad
Pública hay 43 direcciones generales más y 46 nuevas adjuntas.
En tanto, en la Secretaría de Desarrollo Social
la "gran burocracia" creó 10 jefaturas de unidad que no existían
en 2000 y 18 direcciones generales más, además de 70 direcciones
generales adjuntas. En la Secretaría de Salud la cifra de directores
generales creció de 22 a 33, y la de adjuntos de 18 a 26.
Por lo que se refiere a la Secretaría del Trabajo
y Previsión Social, hace tres años había siete directores
adjuntos y hoy hay 105. A ellos se suman ocho nuevos jefes de unidad.
También en la Secretaría de Eduación
el crecimiento es significativo, pues ahora hay 83 nuevas direcciones generales
en la gestión foxista. En el caso de la Secretaría de Economía,
este rubro aumentó de 29 a 45 direcciones generales y de 27 a 62
las adjuntas.
Con relación a la Secretaría de Agricultura,
en 2000 las direcciones adjuntas eran 19 y ahora son 56, y las direcciones
generales aumentaron en 24. En el propio caso de Hacienda, hay tres nuevas
jefaturas de unidad y cuatro nuevas direcciones generales.
Presidente del IMEF
"Correcto", el despido de 50 mil empleados públicos
NOTIMEX
Puebla, Pue., 10 de enero. El presidente del Instituto Mexicano de Ejecutivos de Finanzas (IMEF), Ignacio Treviño Camelo, consideró correcto el despido de hasta 50 mil empleados del sector público, pues optimar los gastos y no aumentará la tasa de desempleo abierto.
En entrevista, Treviño reconoció que el recorte generará presiones en el segundo trimestre del año, pero calculó que este movimiento no incidirá en la tasa de desempleo abierto, ya que el crecimiento de la economía en niveles de 2.5 por ciento abre la posibilidad de que los afectados se incorporen a la planta productiva.
"Insisto en que deben promoverse las reformas estructurales para que se resuelvan lo más rápido posible y en forma positiva temas como el fiscal, laboral y energético, que detonen el crecimiento de la economía", dijo.
Para Treviño Camelo, el ajuste de 50 mil trabajadores al servicio del Estado permitirá optimar el gasto corriente y dará certidumbre a las actividades del gobierno federal.
Agregó que con base en las previsiones del IMEF, resulta necesario consolidar este año las reformas estructurales, pues de lo contrario el flujo de inversión extranjera directa no será mayor a 11 mil millones de dólares.
La dependencia apuesta al programa de retiro voluntario
Dejaron la Secretaría de Educación mil 600 trabajadores el año pasado
CLAUDIA HERRERA BELTRAN
Los programas de adelgazamiento de la burocracia no son una novedad en la Secretaría de Educación Pública (SEP). El año pasado mil 600 trabajadores salieron de la dependencia mediante el programa de retiro voluntario.
Las declaraciones del dirigente del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE), Rafael Ochoa, en contra del despido de empleados parecieron quedar en el plano discursivo el año pasado, cuando cientos se acogieron al programa de retiro voluntario, sin que hasta la fecha se hayan cubierto todas las vacantes en escuelas y oficinas, según denuncias de maestros disidentes.
El director de Programación y Planeación de la SEP, Ramón Cárdeno, informó que en total mil 600 trabajadores se acogieron al programa y que este año seguirán impulsando esta vía debido a la austeridad del presupuesto, de más de 306 mil millones de pesos.
Aseguró que la salida de personal fue posible porque se logró la sistematización de los procesos administrativos.
Indicó que impulsarán otras medidas, como son el ajuste en los gastos de viáticos, de contratación de asesorías y de remozamiento de oficinas, y que además se bajará la producción de libros de texto gratuito, aprovechando la disminución de la matrícula en educación básica.
A pesar de ello, señaló que tienen argumentos para mantener en operación cinco subsecretarías y no reducir su número a tres, como lo plantea el Presupuesto de Egresos de la Federación.
Indicó que en el programa de mediano plazo, el secretario de Educación, Reyes Tamez, se comprometió a restructurar la dependencia y que un equipo se encarga de esa tarea y dará a conocer sus resultados en los próximos meses.
Dijo que como está organizada la SEP "se puede justificar plenamente el que pudiera seguir con esa estructura de organización".
En opinión del funcionario, "sería muy trágico que se empezaran a hacer ajustes sin ningún estudio previo".
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