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México D.F. Miércoles 24 de diciembre de 2003

Agravará el problema de la economía informal: especialista

Gil Díaz se dice satisfecho con la ley de ingresos aprobada por el Congreso

DAVID ZUÑIGA

El secretario de Hacienda y Crédito Público, Francisco Gil Díaz, dijo estar ''satisfecho'' con la ley de ingresos aprobada por el Congreso, y agregó que el hecho de haber mantenido la meta de déficit público en 0.3 por ciento del producto interno bruto (PIB), y el precio promedio del barril de petróleo en 20 dólares, envía buenas señales a los mercados.

Sin embargo, Francisco Macías, fiscalista de Deloitte y ex presidente de la Academia de Estudios Fiscales de la Contaduría Pública, advirtió que las nuevas disposiciones agravarán el contrabando y la economía informal, perjudicarán aún más a los contribuyentes cautivos y podrían provocar demandas de las compañías tabacaleras contra la Secretaría de Hacienda.

Vamos a la segunda vuelta...

El secretario Gil Díaz señaló que el rechazo a la reforma fiscal le quitó al gobierno federal la posibilidad de cumplir un programa más ambicioso y hacer más competitivo al país, ''pero ya lo intentaremos en la siguiente vuelta'', es decir, en el siguiente periodo de sesiones. No obstante reconoció que el Congreso de la Unión respetó diversos lineamientos macroeconómicos incluidos en la propuesta del Ejecutivo federal y que, a decir del secretario, son fundamentales para mantener la estabilidad.

Además, el cálculo de ingresos se revisó con base en datos de recaudación más actualizados que los usados por Hacienda al momento de elaborar la propuesta oficial. Con el hecho de que la captación de ingresos no petroleros sea mayor a lo previsto, ''tenemos un piso más elevado para proyectar ingresos adicionales''.

El pronóstico de recaudación por impuesto sobre la renta (ISR), explicó, se ajustó con un aumento de 11 mil millones de pesos, y del impuesto al valor agregado (IVA), a la alza en 2 mil millones; además, los legisladores prevén que la recaudación por venta de activos se incrementará en 2 mil 500 millones; se aprobó un impuesto al tabaco que supuestamente recaudará 2 mil 500 millones de pesos.

En total, los legisladores calculan que el fisco recaudará 16 mil millones de dólares más de lo esperado y sus datos ''están bien soportados. No me preocupa esa restimación. Es razonable'', señaló Gil Díaz. En una entrevista radiofónica con Joaquín López Dóriga, el funcionario expresó que el Congreso actuó con ''gran responsabilidad'' al aprobar la ley de ingresos; sin embargo, insistió en que es ''lamentable y triste'' que no se haya aprobado la propuesta fiscal del Ejecutivo porque, aseguró, habría simplificado el pago de impuestos, le hubiera generado más recursos al erario y fortalecería el federalismo. ''Por ese lado no me puedo de ninguna manera regocijar'', agregó.

La convención hacendaria, en riesgo

Por su parte, Francisco Macías lamentó que ''por un pleito en un partido'' se haya desperdiciado un trabajo de tantos meses para aprobar una reforma fiscal, y que sólo se haya conseguido una miscelánea. Asimismo, el fiscalista advirtió que la Convención Nacional Hacendaria puede fracasar si antes no se logra una reforma fiscal.

Según el especialista, ninguno de los estados tiene suficiente infraestructura para recaudar. Si la Federación no tiene una reforma fiscal integral, no puede esperar que los gobernadores se pongan de acuerdo. Postergar la discusión hasta la Convención Nacional Hacendaria, dijo, es sólo ''un pretexto'' de quienes ''no entendieron las necesidades del país. El hecho de que los recursos fluyan al Estado es independiente de quién los recaude''.

Las medidas aprobadas por el Congreso de la Unión, advirtió, alentarán aún más la economía informal, el robo de mercancías, la piratería y el contrabando. Además, mantendrán limitada la base gravable y generarán incertidumbre jurídica, lo que se traducirá en menos inversiones para el país.

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