México D.F. Miércoles 24 de diciembre de 2003
Agravará el problema de la economía
informal: especialista
Gil Díaz se dice satisfecho con la ley
de ingresos aprobada por el Congreso
DAVID ZUÑIGA
El secretario de Hacienda y Crédito Público,
Francisco Gil Díaz, dijo estar ''satisfecho'' con la ley de ingresos
aprobada por el Congreso, y agregó que el hecho de haber mantenido
la meta de déficit público en 0.3 por ciento del producto
interno bruto (PIB), y el precio promedio del barril de petróleo
en 20 dólares, envía buenas señales a los mercados.
Sin embargo, Francisco Macías, fiscalista de Deloitte
y ex presidente de la Academia de Estudios Fiscales de la Contaduría
Pública, advirtió que las nuevas disposiciones agravarán
el contrabando y la economía informal, perjudicarán aún
más a los contribuyentes cautivos y podrían provocar demandas
de las compañías tabacaleras contra la Secretaría
de Hacienda.
Vamos a la segunda vuelta...
El secretario Gil Díaz señaló que
el rechazo a la reforma fiscal le quitó al gobierno federal la posibilidad
de cumplir un programa más ambicioso y hacer más competitivo
al país, ''pero ya lo intentaremos en la siguiente vuelta'', es
decir, en el siguiente periodo de sesiones. No obstante reconoció
que el Congreso de la Unión respetó diversos lineamientos
macroeconómicos incluidos en la propuesta del Ejecutivo federal
y que, a decir del secretario, son fundamentales para mantener la estabilidad.
Además, el cálculo de ingresos se revisó
con base en datos de recaudación más actualizados que los
usados por Hacienda al momento de elaborar la propuesta oficial. Con el
hecho de que la captación de ingresos no petroleros sea mayor a
lo previsto, ''tenemos un piso más elevado para proyectar
ingresos adicionales''.
El pronóstico de recaudación por impuesto
sobre la renta (ISR), explicó, se ajustó con un aumento de
11 mil millones de pesos, y del impuesto al valor agregado (IVA), a la
alza en 2 mil millones; además, los legisladores prevén que
la recaudación por venta de activos se incrementará en 2
mil 500 millones; se aprobó un impuesto al tabaco que supuestamente
recaudará 2 mil 500 millones de pesos.
En total, los legisladores calculan que el fisco recaudará
16 mil millones de dólares más de lo esperado y sus datos
''están bien soportados. No me preocupa esa restimación.
Es razonable'', señaló Gil Díaz. En una entrevista
radiofónica con Joaquín López Dóriga, el funcionario
expresó que el Congreso actuó con ''gran responsabilidad''
al aprobar la ley de ingresos; sin embargo, insistió en que es ''lamentable
y triste'' que no se haya aprobado la propuesta fiscal del Ejecutivo porque,
aseguró, habría simplificado el pago de impuestos, le hubiera
generado más recursos al erario y fortalecería el federalismo.
''Por ese lado no me puedo de ninguna manera regocijar'', agregó.
La convención hacendaria, en riesgo
Por su parte, Francisco Macías lamentó que
''por un pleito en un partido'' se haya desperdiciado un trabajo de tantos
meses para aprobar una reforma fiscal, y que sólo se haya conseguido
una miscelánea. Asimismo, el fiscalista advirtió que la Convención
Nacional Hacendaria puede fracasar si antes no se logra una reforma fiscal.
Según el especialista, ninguno de los estados tiene
suficiente infraestructura para recaudar. Si la Federación no tiene
una reforma fiscal integral, no puede esperar que los gobernadores se pongan
de acuerdo. Postergar la discusión hasta la Convención Nacional
Hacendaria, dijo, es sólo ''un pretexto'' de quienes ''no entendieron
las necesidades del país. El hecho de que los recursos fluyan al
Estado es independiente de quién los recaude''.
Las medidas aprobadas por el Congreso de la Unión,
advirtió, alentarán aún más la economía
informal, el robo de mercancías, la piratería y el contrabando.
Además, mantendrán limitada la base gravable y generarán
incertidumbre jurídica, lo que se traducirá en menos inversiones
para el país.
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