México D.F. Jueves 28 de agosto de 2003
La SSP y la SFP encabezan el listado en cuanto a respuestas negativas
SEP, SHCP e IMSS, las dependencias con más requerimientos de información
Se han presentado más de 13 mil solicitudes desde que cobró vigor la ley de transparencia
JENARO VILLAMIL
A poco más de tres meses de entrar en vigor la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Gubernamental se han presentado 13 mil 093 solicitudes de datos. Las secretarías de Hacienda y de Educación Pública, así como el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) son las tres dependencias que concentran el mayor número de peticiones (828, 692 y 442, respectivamente). Las dos instancias que tienen el mayor número de respuestas negativas a los requerimientos son la Secretaría de la Seguridad Pública (24 rechazos) y, paradójicamente, la Secretaría de Función Pública (22), ya que es una de las dependencias encargadas de vigilar la transparencia dentro del Poder Ejecutivo federal. Otra dependencia que tiene un alto número de respuestas negativas es el Instituto para la Protección del Ahorro Bancario (IPAB), con 21, y el IMSS, con 18.
El secretario ejecutivo del Instituto Federal de Acceso a la Información (IFAI), Alberto Begné, informó en entrevista que hasta el momento este organismo ha emitido un total de 140 recursos por reclamaciones de ciudadanos a quienes se les ha negado información. De este total de recursos se han resuelto 21 casos hasta el 27 de agosto. En algunos de ellos, precisa el IFAI, la reacción de las instituciones ha sido enviar de inmediato la información, como ocurrió con la Comisión Nacional Bancaria y de Valores y con la Secretaría de Comunicaciones y Transportes.
El mayor porcentaje de solicitudes atendidas lo tiene la Secretaría de Economía, con un índice de 92 por ciento de un total de 226 solicitudes, al tiempo que la Comisión Nacional del Agua tiene 89 por ciento de 241 solicitudes atendidas. La de menor porcentaje en este aspecto es la Secretaría de Medio Ambiente, que de 353 solicitudes ha atendido 54 por ciento, y la Secretaría de Salud, que de 213 solicitudes ha atendido 61 por ciento.
Begné informó que la gran mayoría de solicitudes de información se refiere a proporcionar datos personales, como los expedientes médicos o la historia fiscal de personas físicas y morales. En relación con esto, desde el lunes 25 de agosto se publicaron en el Diario Oficial de la Federación los lineamientos para que las distintas dependencias de la administración pública federal puedan dar respuesta a las solicitudes de acceso a datos personales de los particulares. Mediante el Sistema de Solicitudes de Información (Sisi), que opera como una ventana electrónica, los ciudadanos podrán acceder a sus propios datos personales relacionados con instituciones federales como el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales para los Trabajadores del Estado, el IMSS, la Secretaría de Salud y la Secretaría de Hacienda.
Las diferentes modalidades que pueden usar los particulares para solicitar sus datos personales pueden ser: escrito libre, formato del IFAI o por medio del Sisi.
Proporcionar los datos personales constituye "la otra gran dimensión de la ley" de acceso a la información, subrayó Begné, quien precisó que el instituto pondrá "un fuerte acento a la protección de datos personales". Consideró que aún hace falta una legislación específica para la protección de datos personales y promover una "nueva cultura ".
Por otro lado, en relación con la información clasificada como reservada o confidencial, Begné subrayó que desde que se emitieron los nuevos lineamientos "sólo por excepción" se puede negar datos considerados como de seguridad nacional o privada. "Se han acotado los conceptos y, por otro lado, se ha impuesto a los servidores públicos la obligación de que funden y motiven la negativa a proporcionar la información demostrando que va a haber daño", explicó el secretario ejecutivo del IFAI.
Reconoció que en materia de seguridad nacional apenas arranca un proceso "que va a ser largo" para que los criterios de reserva de información considerada como de seguridad nacional pasen de "proteger mis intereses a hacerlo realmente con los intereses democráticos".
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