Pago discrecional que contradice la austeridad anunciada

Compensaciones engruesan el sueldo de los funcionarios

Salarios relativamente bajos crecen por esta vía ''garantizada''

PATRICIA MUÑOZ RIOS

Las percepciones económicas de los secretarios de Estado y los funcionarios de primer nivel del gobierno de Vicente Fox Quesada están sustentadas, más que en su salario base, en "compensaciones" económicas que les representan la mayor parte de su ingreso y son entre cinco y siete veces su sueldo nominal.

Un secretario de Estado, por ejemplo, tiene fijado un salario base de 32 mil 232 pesos, pero cuenta con una "compensación garantizada" de 192 mil 324 pesos mensuales, como es el caso del titular de la Secretaría de la Función Pública, Eduardo Romero Ramos, o de 203 mil 692 pesos para la de Desarrollo Social, Josefina Vázquez Mota, y el de Educación Pública, Reyes Tamez Guerra.

Así, el ingreso bruto mensual de estos titulares de dependencias va de 224 mil 600 pesos hasta 236 mil 200, porque el pago de compensaciones "garantizadas" es discrecional y varía de una secretaría a otra. Sin embargo, esta forma de integrar el salario se da prácticamente en todo el gobierno federal.

En el primer día vigencia de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental, diversas dependencias, instituciones y organismos descentralizados por obligación del nuevo ordenamiento subieron a sus páginas de Internet la información sobre las prestaciones y remuneraciones adicionales que reciben los funcionarios, además de los salarios.

Los datos establecen que, en efecto, como ha dicho el actual gobierno, los sueldos base de sus funcionarios son bajos; sin embargo, las "compensaciones" lo que realmente engruesa su ingreso.

Los portales de la SFP, Hacienda, SEP, Economía y Turismo, entre otros, dan las siguientes proporciones: los subsecretarios tienen un sueldo base de 23 mil 248.70 pesos y un pago por compensación que va de 184 mil 700 hasta 195 mil 271 pesos mensuales, dependiendo de la categoría en que esté designado el funcionario. Esto representa una percepción bruta de 208 mil y hasta 213 mil pesos al mes.

El jefe o titular de unidad tiene asignado un sueldo base de apenas 17 mil 318 pesos, pero las compensaciones son por 160 mil 600 y 176 mil pesos en sus dos categorías; los directores generales también tienen el mismo salario anterior, pero su pago adicional es de 151 mil 500 pesos; así, su total bruto es de 168 mil 900 pesos. Analistas fiscales consultados indican que probablemente esta forma de pago les reduzca en algo el pago de impuestos, pero el efecto negativo para los funcionarios es que cuando se jubilen lo harán sobre su salario base.

Así, los supuestos salarios bajos del gobierno quedan en entredicho, ya que además, volviendo al caso de los secretarios de Estado, éstos cuentan con el pago de prestaciones adicionales, como son: cuatro seguros: uno por retiro, uno de gastos médicos mayores -hasta por mil salarios mínimos-, otro de vida; una prima quinquenal de acuerdo con los años de servicio; 40 días de aguinaldo; ayuda para despensa y 20 días de vacaciones, además de equipo de comunicación, 5 mil pesos mensuales de gasolina y hasta tres vehículos. Habría que sacar la cuenta.

Estas prestaciones van reduciéndose para otros puestos; por ejemplo, los subsecretarios tienen derecho a dos vehículos como máximo, pago de gasolina de mil 800 pesos mensuales y demás beneficios de los secretarios. A los directores de área ya no se les otorga vehículo.

En el ánimo de transparencia del gobierno federal, la mayor parte de las secretarías desde ayer pusieron en sus portales esta información, la cual revela que hay tres categorías de pago para secretarios de Estado, tres más para subsecretarios, dos para jefes de unidad y seis para director adjunto, los cuales tienen un salario nominal de 14 mil 22 pesos, pero su pago adicional va de 73 mil 128 pesos hasta los 133 mil 500 mensuales. Su total neto es de 84 mil 500 para el primer caso y 147 mil 600 pesos en el segundo, según refiere la información. Los directores de área tienen asignados a su vez sueldos que van de 8 mil 12 pesos hasta 14 mil 154, y sus compensaciones son de 39 mil y hasta 79 mil 500 pesos, de forma que sus salarios brutos se ubican entre 47 mil 200 y 99 mil 700 pesos.

Esta misma estructura salarial se sigue en instituciones descentralizadas, como el ISSSTE, donde el director general gana 30 mil 973 pesos y su "compensación garantizada" es 181 mil 177, para hacer un sueldo integrado de 212 mil 150 pesos. Y en los subdirectores la proporción es de 28 mil 418 por 140 mil pesos de pago adicional. Hay, sin embargo, casos extremos.

De acuerdo con los datos publicados hoy por el Consejo Nacional para la Cultura y la Artes en su página de Internet, la presidenta de ese organismo, Sari Bermúdez, percibe un sueldo mensual bruto de 208 mil 68 pesos, diez por ciento menor que el que recibe el jefe del Ejecutivo, Vicente Fox, y entre sus prestaciones, por ejemplo, cuenta con el uso hasta de dos automóviles, así como la cobertura de sus gastos de alimentación, ''dependiendo de las disposiciones de austeridad que en su caso se establezcan''.

Pero las remuneraciones de prácticamente todos los secretarios de Estado están muy cerca de lo que gana el Presidente. La secretaria de la Turismo percibe un salario neto de 222 mil 722 pesos mensuales, que menos impuestos queda en 149 mil 325. Y el Presidente tiene una percepción ordinaria bruta mensual que asciende a 232 mil 431 pesos.