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México D.F. Sábado 10 de mayo de 2003

Falta de recursos y un entorno económico internacional difícil, entre las razones

Las acciones del gobierno mexicano por sí solas no abatirán pobreza: BM y BID

Requiere crecer el país a una tasa de 5% anual durante cinco o 10 años, afirman

ALMA E. MUÑOZ

Representantes de los bancos Interamericano de Desarrollo (BID) y Mundial (BM) rechazaron que las acciones del gobierno mexicano terminen por sí solas con la pobreza, en principio por la insuficiencia de recursos, asociada a un entorno económico internacional difícil. No obstante, elogiaron la aplicación de "programas inteligentes" en el país y consideraron que Paquete alcance brindará protección social "a la gente que permanecerá en una situación difícil".

Por su parte, la titular de la Secretaría de de Desarrollo Social (Sedeso), Josefina Vázquez Mota, pidió darle a este programa la oportunidad de nacer. "Estamos hablando -sostuvo- de trabajar por una causa muy importante en México: la desnutrición que aqueja a las más de 820 mil familias que nunca han tenido acceso al apoyo social".

El programa anunciado por el presidente Vicente Fox, insistió en entrevista concedida en la Sala Manuel M. Ponce del Palacio de Bellas Artes, es "una muestra de que el tema no es nada más de recursos, sino de la forma en que éstos se aplican. Hablamos -reiteró la funcionaria- de ampliar la estrategia de microrregiones, a la cual se sumarán acciones de salud y educación para ir acompañando este esfuerzo por la nutrición en México".

Una vez más reiteró que se debe entender que sólo había dos alternativas para trabajar en esta causa: "o dejábamos fuera a estas familias, como hasta ahora ha sido, o empezábamos a hacer un gran esfuerzo" -el cual consiste en brindar 5.40 pesos diarios por familia.

En el contexto de la Conferencia internacional para mejores prácticas de políticas sociales -organizada por la Sedeso-, los representantes de los organismos mundiales exaltaron la aplicación de las políticas que en materia social ha impulsado el gobierno, aunque ello no signifique terminar con el problema en el país, porque cumplir esta expectativa requiere un crecimiento económico sostenido de al menos 5 por ciento en un lapso de cinco a 10 años.

Christian Gómez Fabling, de la división de programas sociales del BID, resaltó la importancia de que el Ejecutivo mexicano, en lugar de hacer "borrón y cuenta nueva" en las acciones emprendidas por gobiernos anteriores, "mejorara y expandiera los de mayor impacto, como ocurrió con Oportunidades".

Así, apuntó, se alcanzó consistencia para atacar las causas de la pobreza. Se impulsaron educación, salud y nutrición, además de que se "trató de aliviar la problemática con programas de beneficiencia, como los que encabeza Sedeso".

Celebró que, pese al estancamiento económico mundial, "México esté viendo la luz al otro lado del túnel y que la política social esté facilitando las cosas, para que cuando se retome la senda económica las personas tengan las capacidades suficientes, tanto activos humanos como físicos, para realmente captar esos beneficios".

Pese a ello, aceptó que alcanzar estos índices requiere conjuntar políticas sociales y económicas, porque "no hay forma de salir de la pobreza sólo con acciones del gobierno. Solo no puede resolver el problema de empleo y el bienestar. En el sudeste asiático se requirieron entre 10 y 12 años para tener un impacto importante en la materia. Eso no exenta de pobres, porque siempre habrá shocks, tanto económicos como desastres naturales, y por ello se requieren estrategias como el Paquete alcance, con el propósito de mantener ciertos niveles de protección social en gente que va a permanecer en una situación difícil".

El representante del BM, Francisco Ferreira, del grupo de investigación de desarrollo y pobreza, coincidió con su colega respecto al liderazgo de México por contar "con políticas sociales inteligentes". Descartó la posibilidad de que el presidente Fox modifique estas acciones por interés electoral.

En la dirección correcta

Al programa Paquete alcance lo calificó de estrategia que "va más allá de sólo transferencia de ingresos, porque incorpora activos que tienen que ver con educación, crédito, derecho de propiedad y todo eso". Incluso, dijo, "se está en la dirección correcta. Estaríamos peor si no hubiera esos programas. ¿Cómo sería hoy la pobreza rural de México sin Oportunidades? Peor", sostuvo.

Lamentó la imposibilidad de contar con mayores recursos para terminar con el flagelo de la pobreza, que afecta, según datos de 2000, a más de 54 millones de mexicanos, sobre todo porque -enfatizó Ferreira- "aumentar los ingresos del gobierno significa incrementar impuestos y la gente reclama esta situación difícil".

No obstante, aplaudió que pese al escenario económico difícil se apliquen acciones de inversión de activos en la gente. "El país no sólo crece con grandes industrias. También lo hace con la gente que produce en sus tierras, pueblos o pequeños negocios. A largo plazo creemos que la estrategia Contigo, de continuar así, ofrecerá aportes importantes, una vez que se retome la senda del crecimiento y baje la pobreza".

-¿Hasta qué punto la política social puede controlar el crecimiento de esta problemática?

-Pueden aportar. Controlar es difícil. Depende del precio del petróleo y de una serie de temas externos. Mucho está fuera del alcance tanto del gobierno como de instituciones multilaterales. Estrategias como las aquí aplicadas aportan y contribuyen para cuando haya un crecimiento, de lo contrario sólo son aportes directos para los pobres.

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