Inconstitucional, la reforma al SAT, dice Aguirre

Teme el gobierno foxista a la transparencia fiscal, afirma Sauri

DAVID ZUÑIGA

La senadora priísta Dulce María Sauri afirmó ayer que el gobierno de Vicente Fox le teme a la transparencia fiscal y por ello vetó la participación del los estados en el Servicio de Administración Tributaria (SAT); asimismo, anunció que la oposición presentará una nueva iniciativa para reformar ese organismo.

Por su parte, el subsecretario de Ingresos de la Secretaría de Hacienda y presidente del SAT, Rubén Aguirre Pangburn, aclaró que el Ejecutivo no impuso el veto a toda la ley, sino sólo a dos puntos que contravienen la Constitución.

Entrevistada en la asamblea anual de la Cámara Nacional de la Industria Textil (Canaintex), Sauri Riancho señaló que al vetar las reformas a la ley del SAT el presidente Vicente Fox rechazó el nombramiento de un consejero independiente ratificado por el Senado. ''A mi juicio, lo más importante es que el veto impide que los secretarios de Finanzas de los gobiernos estatales estén representados con dos asientos en el consejo. Esto me lleva a preguntarme qué tiene adentro el SAT que no se permite participar a los estados, que son socios del gobierno federal en la recaudación federal participable. ¿Cuál es el miedo? Parece que tienen temor de que los estados vean cuánto les debe la Federación''

-¿Qué hará el Senado?

-Insistir en la necesidad de que los estados tengan dos consejeros. Asimismo, se analizará emitir una nueva iniciativa de reforma a la ley del SAT. Habrá que analizar el procedimiento para saber qué ocurre en caso de un segundo veto presidencial.

Por su parte, Aguirre Pangburn explicó que sólo se vetaron dos artículos que pueden revisar las cámaras de Diputados y de Senadores. ''Uno tiene que ver con la participación de los estados en un órgano del gobierno federal, lo cual va en contra de nuestro sistema federal. El segundo tiene que ver con la obligación legal de que cada año se reduzca el costo por recaudar. Eso no puede suceder cuando hay inversión. Lo único que se pide es que no se haga anualmente''.

Por ejemplo, agregó, el Congreso autorizó una inversión fondeada con un préstamo del Banco Mundial; ''en este caso el costo de recaudación no puede bajar, sino que va a subir por un tiempo''.

Asimismo, el funcionario negó que el veto sea un rechazo del gobierno federal a trabajar con los estados. ''Hay un esquema de colaboración administrativa; tenemos 20 años trabajando y hay convenios de colaboración para todo lo que hacemos. No es lo mismo que estados y Federación se pongan de acuerdo para trabajar juntos y que la Federación forme parte del gobierno del estado o que un estado forme parte del gobierno federal. ¿Cómo se vería que dos secretarios de Estado formaran parte de un gobierno estatal?''.

Tanto el Ejecutivo como el Legislativo, sostuvo, están obligados a respetar la Constitución, y si por error se presenta alguna disposición anticonstitucional, corresponde al Presidente vetarla para que se revise. ''Esto debe revisarse desde el ángulo jurídico y no tiene nada que ver con la colaboración ni con la transparencia. El objetivo del veto es que no se viole la Constitución porque no queremos una cadena de amparos''.

A pregunta expresa, Aguirre descartó que el SAT pudiera ser un organismo autónomo, pues la administración tributaria es una de las funciones básicas del Estado.

-Pero se evitarían intereses políticos.

-Los intereses políticos son los intereses generales. Lo que está por encima de todos es la Constitución.

Interrogado sobre las investigaciones en torno a las aportaciones a los Amigos de Fox en cuentas manejadas por Carlota Robinson y el hecho de que ésta no tenga registro fiscal, Aguirre sólo respondió que el secreto fiscal le impedía dar información al respecto.