Documento de Cáritas
Dependencia y pobreza, saldos del TLCAN
JOSE ANTONIO ROMAN
Aunque los países latinoamericanos han avanzado
en la democracia electoral, la globalización económica les
ha impuesto una reducción dramática del aparato estatal que
les impide responder a las crecientes demandas populares, y las ha llevado
a la dependencia externa, a la pobreza, a la marginación y a la
crisis económica recurrente, todo bajo un modelo neoliberal excluyente.
Lo anterior se asienta en el documento previo al 15 Congreso
Latinoamericano y del Caribe de Cáritas y el segundo Encuentro Continental
de Pastoral Social, que se realizará en México en marzo próximo,
donde la Conferencia del Episcopado Mexicano (CEM) será anfitriona.
Ahí se señala que la integración
del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN) ha evidenciado
lo difícil que es lograr una relación justa cuando de entrada
existen grandes desigualdades. Y si bien ha habido un fuerte intercambio
de bienes y servicios y se han creado empleos de maquila, sobre todo en
los países pobres, estos acuerdos comerciales han provocado el ''derrumbe''
de la producción agraria y alimentaria campesina, la extranjerización
de numerosas empresas nacionales y una creciente dependencia económica,
política y cultural del exterior.
Pactos abandonados o de aplicación parcial
De manera especial señala que la integración
de México al TLCAN alejó la posibilidad de realizar una integración
plena latinoamericana. Titulado Los desafíos de la nueva evangelización
en América Latina y el Caribe en el contexto de la globalización,
el documento señala que los tratados comerciales en el resto del
continente -como el Pacto Andino, el Mercosur y el Mercomún del
Caribe- o se han abandonado o se realizan sólo de manera parcial.
''Un reto importante para América Latina es acercarse
al sueño bolivariano de la integración latinoamericana, de
la llamada Patria Grande, para poder negociar con mayor equidad ante el
poder de Estados Unidos. Un ejemplo de integración de países
asimétricos fue la incorporación de España y Portugal
a la Unión Europea, donde se aplicó la solidaridad y la subsidiaridad
como salvaguardas al vino y al olivo para proteger al campesino, se otorgaron
subsidios para la reconversión industrial y se pactó el libre
tránsito de personas, a la vez que el de los bienes y capitales.''
Sin embargo, añade el texto, esta visión
humanista que sí tuvo la Unión Europea no existe en el Area
de Libre Comercio de las Américas (ALCA) pla-neada para 2005, razón
por la cual los distintos organismos de la sociedad civil ven con preocupación
que los gobiernos vienen negociando nuevos tratados sin tomar en cuenta
las experiencias, tanto positivas como negativas, que han logrado los países
en algunos tratados de libre comercio, como los citados previamente.
El tema central de los encuentros que se realizarán
en la sede episcopal de Lago de Guadalupe será la gobalización,
y en ese foro se estudiarán los efectos sociales de este fenómeno.