Presentan PRD, PAN y PRI iniciativas en la ALDF

Proponen partidos que bancos se rijan con la ley de giros mercantiles

GABRIELA ROMERO Y RAUL LLANOS

Las fracciones de PRI, PAN y PRD presentaron por separado sus iniciativas de reformas, adiciones o modificaciones a la Ley de Establecimientos Mercantiles, las cuales en lo esencial tienen como objetivo enmarcar a la sucursales bancarias dentro de esta legislación.

El PRI, a diferencia del PAN y del PRD, plantea la necesidad de establecer una licencia de funcionamiento de tipo especial, que consideraría establecimientos mercantiles a los que prestan el servicio de banca múltiple, casas de cambio y de bolsa, por no ser giros de impacto vecinal ni social.

Asimismo, se establece que para la expedición de este tipo de licencias se deberá presentar documento original y vigente que acredite que el establecimiento cuenta con servicios de vigilancia para la protección de empleados y usuarios.

En su argumentación, el PRI, en voz de Cuauhtémoc Gutiérrez de la Torre, puntualizó que no se trata de asumir una función que corresponde al Estado, sino de colaborar al bien de todos cumpliendo puntualmente las obligaciones que se tienen.

Por su parte, el panista Miguel Angel Toscano, presidente de la Comisión de Fomento Económico, señaló que en el tema de las sucursales bancarias es importante aclarar que no se trata de insertar por primera vez a éstos en la Ley de Establecimientos Mercantiles, sino señalar los requisitos que deben cumplir para operar, evitando en todo momento cualquier intervención en la operación de los servicios propios de la banca, regulados a nivel federal.

En su propuesta de modificación al artículo 67 A, el legislador panista puntualiza que los establecimientos mercantiles que operen servicios como sucursales de instituciones de banca múltiple deberán cumplir con los siguientes requisitos al momento de presentar su declaración de apertura: exhibir contrato vigente de prestación de servicios de seguridad pública o privada; contar con un seguro de responsabilidad civil que proteja a usuarios y empleados en el interior del establecimiento; ventanillas de atención con blindaje; puertas esclusadas en el acceso del patio del público a las áreas de manejo o guarda de valor y efectivo, y sistemas autorizados de alarma conectados a una extensión remota de apoyo de la SSP.

Algunas de las sanciones propuestas por el panista son multas equivalentes a entre 25 y 125 días de salario mínimo vigente en el Distrito Federal, y de 126 a 350 días.

En tanto, la perredista Yolanda Torres Tello señaló que en los últimos años se ha generado un fenómeno de socialización delincuencial, "al entenderse rentable la actividad delictuosa", debido por una parte a la insuficiencia estatal para perseguir y sancionar los delitos. Y por otra, a la falta de interés mostrada por una parte de la población en coadyuvar con las políticas gubernamentales de prevención e investigación.

La diputada Torres Tello recordó que en los últimos días se ha generado un debate "ocioso" respecto de a quién toca la responsabilidad de otorgar seguridad en las sucursales bancarias ubicadas en el DF. "Para nuestro grupo es claro que corresponde brindarla a las propias instituciones de crédito, ya que desarrollan sus actividades en inmuebles privados".

En la propuesta del PRD se plantea considerar de impacto vecinal las sucursales de instituciones de crédito y demás oficinas de atención al público de cualquier entidad financiera; obtener para su funcionamiento la licencia tipo A y presentar al momento de solicitar su registro un documento que acredite que el establecimiento cuenta con la vigilancia para la conservación de la seguridad de los asistentes y empleados dentro del establecimiento mercantil.

Estas tres iniciativas fueron turnadas por la mesa directiva a la Comisión de Fomento Económico, con la intención de que el dictamen correspondiente esté listo para el próximo periodo extraordinario de sesiones, programado tentativamente para junio.