El dictamen se autorizó con 15 votos
en favor y dos en contra
Pasa en comisiones ley de acceso a la información
CIRO PEREZ SILVA
El dictamen sobre la iniciativa de Ley Federal de Acceso
a la Información Pública se aprobó ayer en comisiones
por 15 votos en favor y dos en contra, emitidos estos últimos por
los diputados del PRI Efrén Leyva y César Augusto Santiago.
La razón de este voto en contra se debió
a que ambos se opusieron al nombre del ordenamiento, que finalmente quedó
como Ley Federal de Acceso a la Información Pública y Transparencia.
Se determinó que los comisionados del instituto
que se crearía para dirigir el órgano correspondiente serían
ratificados por la Cámara de Senadores por mayoría simple.
El
objetivo de esta ley es, entre otros, transparentar la gestión pública,
beneficiando a los ciudadanos y organizaciones mediante un procedimiento
sencillo, sostiene el diputado priísta Víctor Gandarilla,
quien consideró que "es un paso decisivo hacia la democracia. Genera
automáticamente una redistribución del poder hacia los ciudadanos,
establece un mecanismo de control desde la sociedad y no sólo de
las elites políticas; favorece la rendición de cuentas del
gobierno y contribuye a la consolidación de la cultura de la transparencia,
entre otros beneficios", asegura.
El dictamen resume las aportaciones de tres iniciativas
presentadas a la Cámara de Diputados: la Ley de Acceso a la Información,
propueseta por el diputado del PRD Miguel Barbosa; otra que planteó
al Congreso el Grupo Oaxaca, integrado por representantes de los principales
diarios del país y que han hecho suya las bancadas de PRD, PRI,
PT y PVEM, y una más que presentó el titullar del Ejecutivo
y que apoya el PAN.
Los principios básicos de los que parte el dictamen
son: que la información en poder del Estado es pública, la
información reservada constituye la excepción y se protegen
datos personales y toda interpretación de la ley deberá favorecer
la transparencia de órganos constitucionales autónomos, incluyendo
a universidades; tribunales administrativos e indirectamente a los partidos
políticos a través del Instituto Federal Electoral (IFE)
y a todo aquel que reciba recursos públicos.
Se considera información reservada la que pueda
poner en peligro la seguridad nacional, relaciones y negociaciones internacionales,
la estabilidad financiera, económica y monetaria, la vida, la integridad
física y la privacidad de las personas. También la prevención,
persecución de delitos y la impartición de justicia.
En este mismo caso se encuentran las averiguaciones previas,
los expedientes judiciales; los secretos comercial, industrial, fiscal,
bancario y fiduciario, entre otros.
El plazo máximo de reserva serán 12 años,
aunque puede ser ampliado en casos excepcionales.
Difícil, que se apruebe en actual periodo
Por su parte, la presidenta de la Cámara de Diputados,
Beatriz Paredes Rangel, descartó que la iniciativa de Ley Federal
de Acceso a la Información Pública sea aprobada en este periodo
de sesiones.
El actual periodo concluye la próxima semana. De
acuerdo con la legisladora priísta, la propuesta de Fox podría
analizarse, pero por el corto espacio de tiempo es difícil resolverla
Por otra parte, en breve entrevista al término
de la presentación del Programa de Procuración de Justicia
2001-2006, en Palacio Nacional, Paredes rechazó los ataques que
ha recibido el Congreso en el sentido de que se han dedicado más
a atacar al Ejecutivo federal en lugar de legislar. "Eso es falso. Yo creo
que el trabajo en comisiones ha sido abundante y fructífero", comentó.
Por otra parte, al preguntársele sobre la última
propuesta del Presidente de establecer en el país un código
penal único, la presidenta de la Cámara de Diputados señaló:
"Sobre asuntos serios no me gusta especular. Yo esperaré a ver la
propuesta y todavía no nos la han hecho".
(CON INFORMACI0N DE JUAN MANUEL VENEGAS Y GUSTAVO CASTILLO)