De cada 10 dólares de la IP, el gobierno paga 3 en intereses

Pese al alto costo de los Pidiregas, Pemex duplicará su uso para financiar obras

ISRAEL RODRIGUEZ

En los últimos cinco años (1997-2001), por cada diez dólares que el sector privado invirtió en infraestructura petrolera y eléctrica, como parte de los Proyectos de Impacto Diferido en el Registro de Gasto (Pidiregas), el gobierno federal pagó tres dólares o 30 por ciento sólo por concepto de intereses, revelan informes oficiales.

Pese a esta gran transferencia neta de recursos públicos al sector privado nacional y extranjero, cuyo costo financiero es muy elevado, Petróleos Mexicanos (Pemex) espera duplicar este año el financiamiento en infraestructura a través de este instrumento denominado Pidiregas.

Al 31 de diciembre de 2001, el saldo de la deuda por Pidiregas de Pemex ascendió a 11 mil 989 millones de dólares, monto 20 por ciento superior al total de la deuda interna y externa de Pemex que acumuló a la misma fecha 9 mil 586 millones de dólares, precisa la Memoria de labores de Pemex 2001.

El esquema Pidiregas fue diseñado a raíz de la crisis financiera de 1994-1995, con el objeto de hacer compatible la voluntad de concretar gran variedad de proyectos de infraestructura productiva por parte del sector privado, a fin de generar espacios presupuestarios destinados a fortalecer el gasto para el desarrollo social.

De acuerdo con informes de la Secretaría de Hacienda, los compromisos de pago al sector privado por proyectos de infraestructura productiva de largo plazo contratados en el lapso de referencia (1997-2001), ascendieron a 549 mil 634 millones de pesos, equivalentes a 58 mil 471 millones de dólares a un tipo de cambio promedio en 2001 de 9.4 pesos por dólar.

Sin embargo, entre 1997 y 2001 el gobierno federal pagó por intereses 164 mil 654 millones de pesos, es decir, 17 mil 516 millones de dólares, lo que representa una tasa de interés de casi 30 por ciento (29.96). De este total, a Pemex le correspondió pagar intereses por 12 mil 903 millones de dólares y a la Comisión Federal de Electricidad (CFE) 4 mil 612 millones de dólares.

En lo que respecta a la CFE, unas 40 empresas son dueñas de plantas generadoras de electricidad que, por medio del esquema Pidiregas, venden la energía a la paraestatal. Participan, entre otras, Mitsubishi, Enertec, Intergen, Electricité de Francia, Unión Fenosa e Hiberdrola.

Hasta 2001 Pemex tenía autorizado 12 proyectos vía Pidiregas, para lo cual ejerció 45 mil 744 millones de pesos, equivalentes a 4 mil 866.38 millones de dólares, lo que significó un subejercicio de 19.6 por ciento, ya que la paraestatal sólo gastó 80.4 por ciento de los recursos aprobados.

Del monto ejercido, 78.5 por ciento correspondió a Pemex Exploración y Producción y el porcentaje restante a Pemex Refinación.

Durante 2001 la inversión financiada se utilizó en los proyectos Cantarell, Cuenca de Burgos, Delta del Grijalva y parte del Programa Estratégico de Gas. Al cierre del año se tenían terminadas 11 plantas nuevas que componen el Proyecto Cadereyta. En Madero se obtuvo un avance acumulado de 95.1 por ciento. En Tula se logró un adelanto acumulado de 97.9 por ciento y en Salamanca de 95.2.

En exploración y producción se perforaron 449 pozos, cantidad 1.6 veces mayor que la de 2000 y casi igual a lo realizado en todo el trienio 1996-1998