Participan delegados de 35 países de AL y el Caribe

El jueves se inicia la asamblea de Fipa

VICTOR BALLINAS

Los días 14 y 15 de este mes se realizará en la ciudad de México la primera asamblea plenaria del Foro Interparlamentario de las Américas (Fipa), con la participación de 35 países de América Latina y el Caribe, donde se discutirán los temas de la seguridad hemisférica, el problema del crimen organizado, migración y fronteras y el Area de Libre Comercio de las Américas (ALCA).

Uno de los objetivos de dicho foro es establecer las bases para el desarrollo de un ''escudo jurídico hemisférico'' que haga frente a los problemas de seguridad comunes; avanzar en la homologación de legislaciones para combatir conjuntamente el crimen organizado; desarrollar soluciones al tema migratorio, y actualizar a los legisladores sobre el estado del ALCA.

En conferencia de prensa, los senadores priístas Silvia Hernández -presidenta de la Comisión de Relaciones Exteriores, de América del Norte- y César Camacho Quiroz explicaron que se espera la participación de por lo menos 65 legisladores de la región, y que ''ya han confirmado su asistencia 20 de los 35 países que integran la Fipa''.

La senadora Hernández dijo que ante el problema que representa el crimen organizado se discutirá cómo darles mayor seguridad a las fronteras, pero sin impedir ''el tránsito de las personas''. Camacho Quiroz, por su parte, destacó que se trata de convertir decisiones políticas en instrumentos jurídicos obligatorios para las autoridades y para los ciudadanos.

''Tenemos, por razones de vecindad, la urgente necesidad de homologar legislaciones y darle un trato jurídico similar a la amenaza mundial que hay en las diferentes facetas de la inseguridad, como es el terrorismo, que ya ha dejado de ser anecdótico de otras latitudes'', dijo el mexiquense.

A su vez, la senadora queretana subrayó: ''Se trata de buscar homologar las legislaciones en la región para que se apliquen las mismas penas por los mismos delitos en los distintos países de la región, con objeto de combatir la impunidad, crimen organizado y tráfico de migrantes''.

Insistió: ''Queremos, y en eso hay consenso, que el tráfico de personas sea sancionado en todos los países de la región con penas similares para que los traficantes no cometan el delito en un país y se refugien en otro en el que ese ilícito no está sancionado o las penas son mínimas. Lo mismo para el crimen organizado''.

A la sesión inaugural de dicho foro asistirá el presidente Vicente Fox. Los trabajos estarán a cargo de la presidenta interina de Fipa, la senadora canadiense Celine Hervieux-Payette, y se contará con la asistencia del ministro de Relaciones Exteriores de ese país y presidente saliente del organismo, Bill Graham. La conferencia magistral de ese día estará a cargo del secretario general de la OEA, César Gaviria.

Asistirán representantes de Antigua y Barbuda, Argentina, Bolivia, Brasil, Canadá, Chile, Colombia, Cuba, República Dominicana, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Nicaragua, Panamá, Estados Unidos y Venezuela.

Una preocupación de la zona la constituye el crimen organizado, subrayaron los legisladores. Silvia Hernández detalló que la Agencia de Drogas de Naciones Unidas, en su documento Reporte de las drogas en el mundo, señala que los recursos anuales de la industria del narcotráfico en los años 90 representaron 400 mil millones de dólares anuales.

Esto significa que fue más productiva esta actividad ilícita que todo el intercambio en el mundo de comercio de hierro y acero; 90 por ciento de la producción de cocaína se realizaba en 1996 en tres países latinoamericanos: Perú, Bolivia y Colombia.

Abundó la senadora que según el Grupo de Acción Financiera Internacional, los recursos netos anuales del crimen organizado, incluido el narcotráfico, se acercaban en el año 98 a los 500 mil millones de dólares, y el lavado de dinero alcanzaba en ese año los 200 mil millones. De acuerdo con el Banco Mundial (BM), el producto nacional bruto (PNB) de México se elevó a 428 mil 900 millones de dólares. ''Estamos hablando de lo que implicaría todo el producto interno bruto, o sea, toda la suma de México'', añadió Hernández.

Más adelante destacó que ''a México y a la región no sólo los amenazan lo militar, la invasión del territorio, las armas, ahora sabemos que las amenazas nuevas sobre nuestras sociedades toman estas fórmulas refinadísimas de crimen, que realmente dañan a la gente''.

Al hablar de la seguridad, continuó la legisladora, ''estamos hablando del ingreso de armas a México con las cuales se generan los asaltos en el país; ese ingreso de armamento tiene que ver con el tráfico, con el rédito del tráfico de estupefacientes, tiene que ver con el crimen organizado''.