Surgieron por el desinterés de los gobiernos de esa etapa por impulsar la producción agrícola, el consumo exterior y abandonar tanto la actividad productiva como la inversión pública.
Ubicada en el Centro Histórico de la capital, operan bandas de narcomenudistas, líderes del comercio informal y se llevan a cabo obras irregulares sin que la autoridad intervenga.
La Cámara señalo que la medida escalonada no ha funcionado para lo negocios establecidos, pero privilegia los intereses de los comerciantes informales.
