Zacatecas. Este lunes fue entregado al pleno de la legislatura del estado, el informe final elaborado por los ocho diputados -de todos los partidos políticos-, que conforman la “Comisión Especial para la atención y seguimiento a la crisis financiera del ISSSTEZAC”, organismo que administra el fondo de pensiones de más de 25 mil burócratas locales, y que está en riesgo de ser declarado por el gobierno en quiebra técnica.

En el documento donde se analiza la compleja problemática financiera del ISSSTEZAC, que tiene una deuda histórica superior a los 2 mil 800 millones de pesos, se entregó a la Junta de Coordinación Política, que lo remitirá a su vez a las comisiones unidas de Función Pública y Parlamento Abierto, que elaborará un dictamen que se presentará, como iniciativa de ley para la reforma integral al sistema pensionario estatal.

De acuerdo con el documento de 56 cuartillas –al cual éste diario tuvo acceso-, entre las conclusiones principales, se advierte que el ISSSTEZAC “no se tiene viabilidad técnica y financiera para seguir operando, sin la realización de la reforma, que la propia ley del Instituto mandata”.

Se estipula que en esta reforma a la Ley General del ISSSTEZAC, “debe realizarse la distinción de aplicación de una reforma de las generaciones, proponiendo que sean: Pensionados, trabajadores activos, derechos adquiridos, expectativas de derechos y “nuevas generaciones”.

En el informe final se aclara que, una vez realizados, semanas atrás, dos foros de parlamento abierto, en la misma legislatura, donde participaron dirigentes sindicales, así como representantes directos de la base trabajadora activa y jubilada, éstos, “han manifestado su inconformidad sobre los (malos) manejos administrativos y financieros desde la creación del propio Instituto, lo que a su juicio ha ocasionado la crisis en la que se encuentra”.

Por ello la Comisión Especial recomendó “seguir las investigaciones y auditorías que resulten necesarias, para que sea aclarado el manejo financiero desde su creación, por lo cual se propone que en el dictamen de la reforma se incluyan, en artículos transitorios, las acciones que deberán de llevarse para que se sigan con estos procedimientos administrativos”.

Además, se recordó que, en las asambleas informativas de parlamento abierto, también se tuvo la participación del Secretario de Finanzas del gobierno de Zacatecas Ricardo Olivares, presidente de la Junta Directiva del ISSSTEZAC, quien presentó las corridas financieras a los actuarios correspondientes, “para garantizar la viabilidad financiera, considerando cambios en las variables presentadas, dado que como estaban planteadas, vulneraron derechos”.

En este contexto, la Comisión Especial de legisladores presentó un resumen con los principales puntos, que deberán considerarse en el dictamen de iniciativa de ley de reforma al ISSSTEZAC, donde deberá incluirse “la modificación al cálculo de las prestaciones, migrando de ‘veces de salario mínimo’, al uso de la Unidad de Medida y Actualización (UMAs).

Asimismo, se plantea que de acuerdo a los promedios de pensiones “de los distintos sectores, es viable y factible si modificar el tope de pensiones, pero que no sea de 10 UMAS como lo considera las variables paramétricas, y dejar el tope de pensiones en 15 UMAS”.

También se propone “gravar y reducir el aguinaldo”, de 60 a 30 días, “toda vez que los últimos 3 años de esta administración, el aguinaldo (a los trabajadores derechohabientes), no ha sido cubierto por el Instituto, lo que ha ocasionado que se demandará su pago”, por la vía judicial.  A la fecha, se estima que más de 4 mil trabajadores jubilados y pensionados han interpuesto juicios de amparo, para exigir el pago de aguinaldo.

Entre otras recomendaciones, la Comisión Especial legislativa, planteó que la nueva ley del sistema de pensiones de los burócratas estatales, “debe incluir controles administrativos y de rendición de cuentas”, así como “un incremento gradual a cuotas y aportaciones”, al fondo de pensiones del ISSSTEZAC, pero que en dichos aumentos “ya no se deberán incrementar las cuotas aportadas por los trabajadores: el patrón deberá asumir el incremento de esas aportaciones”.