Nueva York. Todo balance sobre el tema de migración en Estados Unidos arranca con el hecho magno de la derrota de Donald Trump y el fin de su retórica anti-migrante y xenofóbica como la anulación y repudio de medidas bárbaras como el secuestro de niños de los brazos de sus padres e invitaciones oficiales a emplear violencia contra inmigrantes, pero a la vez, para muchos líderes y defensores de la comunidad migrante, el primer año del gobierno de Joe Biden concluye con decepción e ira ante su fracaso en cumplir con sus mayores promesas electorales incluyendo una reforma migratoria.
Todos reconocen cambios importantes -algunos dramáticos- desde que llegó el gobierno de Biden, incluyendo la presentación, en su primer día, de la propuesta más ambiciosa en dos décadas de una reforma migratoria que incluye acceso a la ciudadanía, seguido rápidamente por el desmantelamiento de algunas de las entre 500 y mil acciones ejecutivas anti-migrantes de Trump, incluyendo renovar la protección contra la deportación para los llamados dreamers, el fin de la prohibición de viajes contra varios países de población musulmana, rescatar a niños secuestrados por el gobierno anterior y reunificarlos con sus familias, el fin de redadas masivas de indocumentados en sitios de trabajo, revertir medidas para anular el asilo, suspender la construcción del muro fronterizo y nuevas regulaciones para ampliar la discreción de jueces sobre casos de migrantes, entre otras.
Todo esto afecta la vida cotidiana de millones, y alivian el clima de intimidación y persecución que padecieron comunidades migrantes durante los cuatro años de Trump.
Biden promovió 296 acciones ejecutivas sobre migración (6 en su primer día en la Casa Blanca), con 89 de ellas dedicadas directamente a revertir las políticas de Trump, informa el Migration Policy Institute (MPI) en su informe sobre el primer año del presidente demócrata.
Esas acciones incluyen medidas que reducen radicalmente el número de inmigrantes indocumentados sujetos al arresto, detención, y deportación, cancelando algunas de las nuevas barreras anti-migrantes, elevar el límite anual de refugiados que se pueden admitir a 125 mil y medidas para proteger de deportación hasta un millón de inmigrantes ya en el país provenientes de ciertos países, o para esperar visas especiales para víctimas o testigos de ciertos delitos, entre otros.
Los analistas Muzzaffar Chishti y Jessica Bolter de MPI concluyen en su balance que “hay un cambio mucho mas grande sobre migración de lo que se reconoce” en el primer año de Biden. Agregan que “no hay duda de que a través de acciones ejecutivas grandes y pequeñas, este gobierno ha avanzado o cambiado politicas en manera que tiene un impacto significativo sobre protección humanitaria, la aplicación de ley de inmigración y la inmigración legal, tocando las vidas de grandes números de inmigrantes”.
Chishti y Bolter explican que en gran medida la percepción publica de que se ha logrado poco por Biden sobre migración es resultado de que los medios, expertos y activistas se han enfocado sobre la falta de logros sobre dos promesas claves de este gobierno: una reforma migratoria incluyendo la legalización de los indocumentados y reparar el sistema de asilo en la frontera,. Más aún, señalan que la respuesta “caótica” de este gobierno a los altos influjos de migrantes en la frontera como la permanencia de algunas de las medidas de Trump como el uso del llamado Titulo 42 para expeditar expulsiones en la frontera y el controvertido programa de Permanece en Mexico, tambien opaco sus logros y cambios positivos [https://www.migrationpolicy.org/article/biden-one-year-mark].
Esther Olavarria, subdirectora sobre migración de la Casa Blanca, en conferencia de prensa convocada por MPI, subrayó que en varios rubros ya se han logrado “cambios radicales”, por ejemplo poner fin a las redadas y a la detención de familias. Recordó los retos que enfrenta de inmediato el gobierno de Biden, incluyendo un número sin precedente de menores no acompañados ingresando por la frontera y el sistema de asilo desmantelado por Trump. “Es difícil hacer cambio”, subrayó.
Pero una amplia gama de defensores y líderes inmigrantes, aunque reconocen los cambios, reprueban el primer año de Biden porque consideran que incumplió con su promesa de impulsar una reforma migratoria con un mecanismo para la legalización de millones de indocumentados y porque un año después no ha anulado todas las medidas antimigrantes de Trump.
Angelica Salas, directora de la Coalicion por los Derechos Humanos de Inmigrantes (CHIRLA) criticó que “un año después, la elevada retórica con que el presidente Biden ingreso a la Casa Blanca permanece una promesa incumplida” en torno a promover una reforma. Señaló que aunque presento su propuesta ambiciosa el primer día, la llamada Ley de Ciudadania de Estados Unidos, “no fue acompañada por una estrategia legislativa para asegurar su éxito”.
Lorelia Praeli, co-directora de la organización social Community Change, denunció que la deportación de unos 14 mil haitianos es “inaceptable” como tambien los incrementos en el número de inmigrantes encarcelados en centros de detención privados.
Silky Shah, directora de Detention Watch Network, red de activistas que trabajan para clausurar los centros de detención de migrantes, expresó que “estamos decepcionados y frustrados de que Biden no ha cumplido con sus promesas de campaña para deshacer la criminalizacion y óptica punitiva del sistema de detención y deportación de inmigrantes”.
“Sobre las grandes iniciativas - legalización, restaurar el asilo y admisiones de refugiados, reiniciar la legalización legal y plenamente proteger a dreamers… y a trabajadores esenciales - el presidente no ha cumplido con sus promesas”, concluye America’s Voice - organización dedicada a promover legislación pro-inmigrante - en su evaluación del [primer año. Recomienda que “el gobierno necesita evaluar sus promesas incumplidas y repensar su estrategia para lograr que se cumplan”.
Human Rights First documentó que unos 8 mil 705 ataques contra migrantes y solicitantes de asilo - incluyendo violaciones y secuestros - que fueron expulsados a Mexico empleando medidas que impulsó Trump (Titulo 42 o Permanece en Mexico) ocurrieron durante el primer año de Biden.
A lo largo de su primer año, líderes inmigrantes y defensores comentaron a La Jornada que sus comunidades contribuyeron al triunfo de los demócratas y por lo tanto esperaban mucho mas de los demócratas, incluso algunos no sólo están decepcionados sino que hasta se sienten traicionados.
Casi todos coinciden en que Biden y el liderazgo legislativo demócrata deben actuar con “mayor valentía”, y advierten que estos políticos serán juzgados no por sus buenas intenciones sino por sus acciones y resultados.
[Para mayor información sobre el primer año en migración: https://www.jornada.com.mx/sin-fronteras/2022/01/20/tras-1-ano-de-biden-y-la-reforma-migratoria-7404.html]
