Ciudad de México. La Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) celebró que el secretario general de la Organización de los Estados Americanos (OEA), Luis Almagro, “haya reconocido –el viernes pasado– la prerrogativa de la comisión de elegir a su secretario ejecutivo y expresado que velará por la independencia y autonomía de este órgano”. Aunque criticó que el funcionario haya hecho público un informe confidencial de acusaciones de presunto acoso laboral contra Paulo Abrão.

Una decena de ex cancilleres latinoamericanos ya había expresado su rechazo a la injerencia de Almagro en el proceso de selección de secretario ejecutivo de la CIDH, para el que Abrão fue ratificado para un nuevo periodo, en enero pasado.

Hace unos días, Almagro vetó a Abrão ante los señalamientos de presunto acoso laboral, por lo que ayer la CIDH emitió un comunicado en el que subrayó que las denuncias se están investigando y se les ha dado la prioridad, importancia y seriedad que ameritan, por lo que el organismo reaccionó en forma inmediata dentro de sus competencias al tener conocimiento de los testimonios y hechos señalados.

Agregó que los diferendos con Almagro se pueden solucionar con base en tres premisas fundamentales: el reconocimiento a la independencia y autonomía de laCIDH; el respeto a los derechos laborales de trabajadores de la OEA, que incluye la libertad de denunciar abusos y que estos sean investigados y, en su caso, sancionados; y el derecho al debido proceso de los funcionarios señalados, en este caso de Abrão.

Grave embate

El martes pasado la CIDH hizo público su repudio al grave embate a su autonomía e independencia por parte de la OEA, posición a la que se sumó la cancillería mexicana.

Por separado, diez ex cancilleres de naciones de América Latina: Jorge Taiana, de Argentina; David Choquehuanca, de Bolivia; Celso Amorín, de Brasil; Guillaume Long y Ricardo Patiño, de Ecuador; Hugo Martínez, de El Salvador; Fernando Carrera, deGuatemala; Patricia Rodas, de Honduras; Jorge Lara Castro, deParaguay, y Rodolfo Nin Nova, de Uruguay, censuraron la intervención de Almagro en este proceso.

Ante las manifestaciones del secretario general de la OEA respecto a informes privados, reservados y confidenciales para atacar la integridad moral, independencia y autonomía de la CIDH, le hacemos un llamado para que se abstenga de intervenir en el proceso de selección de su secretario ejecutivo, respeto las normas interamericanas en su conjunto y, en lo fundamental, respete la decisión unánime que adoptó la CIDH el 9 de enero de 2020 de prorrogar el mandado de Abrão, señalaron los ex cancilleres.

Texto de la declaración

A continuación el texto completo de los ex cancilleres:

EX CANCILLERES DE AMÉRICA LATINA RECHAZAN INJERENCIA EN EL PROCESO DE SELECCIÓN DEL SECRETARIO EJECUTIVO DE LA CIDH

Ante las manifestaciones del Secretario General de la Organización de Estados Americanos -OEA- respecto de informes privados, reservados y confidenciales para atacar la integridad moral, independencia y autonomía de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos -CIDH-, le hacemos un llamado para que se abstenga de intervenir en el proceso de selección de su Secretario Ejecutivo, respete las normas interamericanas en su conjunto y, en lo fundamental, respete la decisión unánime que adoptó la CIDH el 9 de enero del 2020 de prorrogar el mandato de su Secretario Ejecutivo, Paulo Abreu.

En conformidad con la práctica de respeto a las decisiones y opinión de los comisionados de la CIDH, el Secretario General no debe interferir en la autonomía e independencia de los organismos que han sido dotados de esas capacidades, de lo contrario se configuraría una ilegítima intervención sin fundamento, menoscabando así la independencia del Sistema Interamericano de Derechos Humanos.

Es importante destacar que, según al artículo 11 del Reglamento para el funcionamiento de la CIDH, el proceso para identificar al candidato para la designación de su secretario ejecutivo lo realiza la propia CIDH. Es por ello que, en cumplimiento de la costumbre internacional, usos y costumbres que rigen esta materia hace más de veinte años y en las normas interamericanas, el Secretario General no decide sobre la continuidad del Secretario Ejecutivo de la CIDH.

Esto último hace hincapié en la importancia que la CIDH deposita en su Secretario Ejecutivo y que hace al buen funcionamiento de los organismos independientes del Sistema Interamericano.

De acuerdo con las normas interamericanas, el contrato del Secretario Ejecutivo puede ser terminado por pérdida de confianza, pero para ello el Secretario General debe consultar con la CIDH e informarle los motivos. Es decir, que debe contar con la aprobación de los comisionados de la CIDH para que se efectivice la separación del cargo.

Con el compromiso puesto en la defensa de los derechos humanos en la región, rechazamos toda interferencia en el proceso de designación del Secretario Ejecutivo. 

Estas atribuciones resultan indispensables para que la CIDH pueda llevar a cabo su mandato de manera independiente y autónoma y cumpla así con los altos objetivos para los que fue creada.

28 de agosto de 2020

Jorge Taiana Ex canciller de la República Argentina

David Choquehuanca Ex canciller del Estado Plurinacional de Bolivia

Celso Amorín Ex canciller de la República Federativa de Brasil

Guillaume Long Ex canciller de la República del Ecuador

Ricardo Patiño Ex canciller de la República del Ecuador

Hugo Martínez Ex canciller de la República de El Salvador

Fernando Carrera Ex canciller de la República de Guatemala

Patricia Rodas Ex canciller de la República de Honduras

Jorge Lara Castro Ex canciller de la República del Paraguay

Rodolfo Nin Novoa Ex canciller de la República Oriental de Uruguay