Con votación de ocho contra tres, el consejo general del Instituto Nacional Electoral (INE) estableció la obligatoriedad de los organismos públicos locales electorales (Ople) de tener una estructura de personal mínima para “garantizar el cumplimiento de sus funciones”.
El cambio tiene como antecedente el reciente recorte a la estructura del Instituto Electoral de la Ciudad de México.
Además, la iniciativa de reforma constitucional en esta materia promovida por el presidente Andrés Manuel López Obrador busca achicar el aparato electoral; entre otras acciones pretende eliminar los Ople y los tribunales electorales estatales.
El consejero Uuc-kib Espadas, con posición en contra, advirtió que el INE no tiene la facultad para detener los “embates autoritarios”.
El consejero Espadas fue enfático que el INE no está legitimado para proceder con el cambio a la estructura de los Ople y, en todo caso, las inconformidades por decisiones de los legisladores “de estrangulamiento a la autoridad electoral” se podrán atender en el Poder Judicial.
Votaron también en contra Carla Humphrey y Norma de la Cruz; en su intervención, la primera preguntó cómo se sancionará, por ejemplo, al Ople de Colima, que se ha declarado en parálisis operativa y sólo atiende por la vía remota, debido a falta de recursos económicos.
La discusión de este punto, añadió, no se trata del federalismo, sino de las facultades del INE y de que, en su caso, se trata de atribuciones de los congresos locales o de autogobierno de los Ople. “Este acuerdo no es la manera de remediar la situación”, señaló.
Morena abrió la discusión al subrayar que el INE carece de facultades para definir estructuras mínimas o burocracia determinada en los organismos. “Estamos ante un exceso más porque vulnera la autonomía de los congresos locales”, advirtió el partido guinda.
Dania Ravel, presidenta de la Comisión de Vinculación con los Ople, explicó que estas modificaciones permitirán a los institutos electorales contar con personal especializado que tenga a su cargo desarrollar las funciones de organización, educación cívica y capacitación electoral, prerrogativas y partidos políticos, igualdad de género y no discriminación, jurídico-contencioso, administración e informática.
Jóvenes votan menos
Antes, al inicio de una larga sesión, se presentó el informe de participación ciudadana en 2021.
Destaca que los jóvenes, salvo los de 18 años, son el grupo que menos interés tiene en ejercer su voto.
Por ello, dijo Humphrey, presidenta de la Comisión de Organización Electoral, es necesario promover distintos mecanismos de votación como el sufragio por Internet o urna electrónica.
La participación ciudadana fue de 51.8 por ciento; por género: las mujeres, 55.6 por ciento, y los hombres, 47.7 por ciento. Por entidad, los mayores porcentajes los tuvieron Tlaxcala y Yucatán.