Distorsiones del mercado
uando las entidades federativas cobran impuestos diferenciados en mercados integrados provocan evasión fiscal, perjudican las arcas públicas y afectan negativamente a los contribuyentes cumplidos.
Un buen ejemplo lo tenemos en la tenencia automotriz en la Ciudad de México y estados circunvecinos. Aun cuando la zona metropolitana se encuentra en distintas demarcaciones, los impuestos que se cobran por la circulación de automóviles no son homogéneos.
En la CDMX se cobra un porcentaje alto del valor de cada auto, mientras en estados vecinos, como Morelos, Puebla, estado de México e Hidalgo tienen costos menores, además de que las revisiones ligadas a la circulación, como la verificación, son más laxas.
Como se trata de un impuesto local, cada entidad tiene autonomía para decidir cuánto y cómo cobrar. Este proceso habla bien de la Federación, en la que cada estado tiene un alto grado de autonomía. Sin embargo, como la mayoría de los recursos que obtiene cada entidad provienen de la Federación, cobrar más o menos impuestos locales, como la tenencia, no les afecta mucho. Además, la población aprecia el costo menor como un beneficio y los gobernantes locales quedan bien.
Sin embargo, en un territorio abierto donde los autos circulan mayoritariamente entre la CDMX y el estado de México, la diferencia en el costo de la tenencia permite que todos aquellos que pueden pagar en provincia obtengan beneficios frente a los que lo hacen en la ciudad capital. Se trata de la ley de la oferta y la demanda: el consumidor busca el mejor precio por el bien o servicio que desea adquirir.
Pero el gran problema con este costo diferencial es que quienes más se benefician son los más ricos, los que compran automóviles caros. Estas personas con toda facilidad registran sus automóviles en provincia gracias a que tienen casas de campo o simplemente a través de prestanombres que realizan los trámites por una módica cantidad, lo que equivale a una evasión de impuestos.
De esta manera, los impuestos diferenciados benefician a las personas que registran sus autos fuera de la capital y costos mayores para los que mantienen sus papeles en regla en la Ciudad de México. Esperemos que pronto se corrija esta anomalía impositiva.
