Este mes se iniciará, de nueva cuenta, un largo proceso para la creación de nuevos partidos políticos que se inserten en la escena para los comicios intermedios federales de 2021. De acuerdo con los plazos legales, en enero las organizaciones que tengan interés en realizarlo deberán manifestar oficialmente ante el Instituto Nacional Electoral (INE) su intención de conformar nuevos institutos políticos.

Se trata de un largo proceso cuyo desenlace deberá concretarse hacia julio o agosto de 2020, cuando el INE corrobore que las organizaciones han cumplido con todos los requisitos legales para ser nuevos partidos. Entre ellos, acreditar contar con una militancia que equivalga a 0.26 por ciento del padrón electoral –es decir, 233 mil ciudadanos– y tener una dispersión territorial ya sea en 20 estados de la República o en 200 de los 300 distritos electorales en que se divide al país.

En esta ocasión el INE incorporará nuevos esquemas de validación de la militancia para evitar las trampas que en el pasado han sido detectadas para acreditar la militancia. Se trata de una aplicación similar a la utilizada en 2018 para verificar la autenticidad de las firmas de apoyo de los candidatos independientes.

Se aprovecharán experiencias

El director ejecutivo de Prerrogativas y Partidos Políticos del INE, Patricio Ballados, indicó que se recogerá la experiencia de las candidaturas independientes pero con adecuaciones aprendidas en ese proceso. Se trata de que la foto que el ciudadano que firmara en favor del candidato entonces y que era opcional, ahora sea obligatoria en las afiliaciones individuales.

Precisó que los partidos políticos no sólo tendrán que realizar las 20 asambleas estatales o 200 distritales sino deberán complementar su militancia con afiliaciones individuales en las otras entidades. Es en esta fase que se utilizará la aplicación para verificar la autenticidad del ciudadano que se adhiere al nuevo instituto.

Paradójicamente, el proceso se iniciará sin que se haya finiquitado el destino de aquellos partidos que no alcanzaron 3 por ciento de votos en al menos una de los comicios federales de julio pasado. El Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación confirmó la desaparición de Nueva Alianza pero aún no se resuelve el último recurso promovido por Encuentro Social contra el acuerdo del INE que decretó su pérdida de registro.

Hasta donde ha trascendido, el proyecto que ha circulado entre los magistrados estima la posibilidad de preservarle el registro aun cuando no hayan alcanzado 3 por ciento bajo el argumento de que es un partido con presencia en el Congreso, en alcaldías e incluso en una gubernatura. Ante la indefinición legal de la situación de Encuentro Social el INE aprobó en días pasados escenarios de asignación de prerrogativas a los partidos sobre las premisas de la existencia o no de ese instituto político.

En este caso, Nueva Alianza podría volver a intentar conformar otro partido, pues existe libertad de asociación aunque hayan perdido el registro por no alcanzar 3 por ciento de votación mínima que se requería en alguna de las elecciones federales. Dirigentes de este extinto partido han anticipado que utilizarán la estructura que ya tienen en casi 20 entidades –donde conservan el registro local– para apuntalar su proceso.

La finalidad de la celebración de las asambleas estatales o distritales consiste en que los asistentes conozcan y aprueben los documentos básicos del interesado en obtener el registro como partido político nacional al cual pretenden afiliarse, que suscriban el documento de manifestación formal de afiliación, que se formen las listas de afiliados y que se elijan los delegados propietarios y suplentes que asistirán a la asamblea nacional constitutiva.