La Comisión Nacional de los Derechos Humanos emitió la recomendación M01/2017 al gobernador de Tamaulipas, Francisco Javier García Cabeza de Vaca, por irregularidades y deficiencias en los penales de Ciudad Victoria, Matamoros, Reynosa y Altamira, que arriesgan a los internos y a sus familias, y generan múltiples violaciones a sus garantías básicas. El organismo además documentó sobrepoblación y hacinamiento en los penales tamaulipecos, autogobierno derivado de la falta de control de las autoridades penitenciarias, y la de personal de seguridad, vigilancia y custodia.