La empresa española negocia con autoridades la resolución de 20 auditorías abiertas
Domingo 29 de enero de 2017, p. 17
El gigante español de las telecomunicaciones Telefónica ha logrado frenar un intento de México por cobrarle 30 mil millones de pesos en impuestos (mil 400 millones de dólares) y está en negociaciones con la autoridad impositiva para resolver más de 20 auditorías abiertas, dijeron fuentes cercanas al caso.
La auditoría, que Telefónica logró detener y que fue abierta en 2013, señaló que la empresa no reportó la totalidad de sus ingresos en su declaración de impuestos de 2007. Basándose en ella, el Servicio de Administración Tributaria (SAT) emitió una estimación preliminar por alrededor de 30 mil millones de pesos, dijeron dos de las fuentes.
Pero con la mediación de la Procuraduría de la Defensa del Contribuyente (Prodecon) toda la cuenta impositiva fue desechada y la auditoría cerró a finales de 2015, dijeron tres de las fuentes.
La estimación preliminar, que eq
Telefónica es una de varias compañías que fusionaron unidades en México para generar pérdidas en el periodo previo a 2014, cuando hubo cambio de reglas que obligaron a las empresas a comenzar a pagar el impuesto diferido, señalaron.
Telefónica está negociando con el Sistema de Administración Tributaria al menos dos docenas de auditorías abiertas sobre sus arreglos impositivos en México, dijeron dos de las fuentes. Tanto el SAT como Prodecon declinaron comentar sobre el tema.
A través de un correo electrónico, Telefónica confirmó que las autoridades condujeron una auditoría de su declaración de impuestos de 2007, que fue entonces cerrada luego de que se demostró que la compañía actuó correctamente.
“
Es un procedimiento normal para todas las empresas, y es precisamente la facultad del SAT revisar el correcto cumplimiento de la legislación fiscal vigente”, dijo. Telefónica está cooperando y colaborando estrechamente con la autoridad para entregar toda la documentación e información necesarias
.
Para Telefónica, las auditorías son el último de una serie de dolores de cabeza en México, donde la compañía española ha luchado por convertirse en un jugador importante tras una reforma al sector en 2013, que no ha logrado disminuir el predominio de América Móvil, del magnate Carlos Slim.
Piedras en el camino
Luego de 17 años en México, Telefónica tiene menos de 26 millones de usuarios de telefonía móvil, comparado con los 72 millones de la firma de Slim.
El presidente ejecutivo de Telefónica, José María Álvarez Pallete, dijo en octubre que la compañía no estaba satisfecha con su situación en México y estaba trabajando en alternativas para la operación, que representa menos de 4 por ciento de sus ingresos globales.
El acuerdo de 2015 fue un revés para los agresivos esfuerzos de México por impulsar su recaudación de impuestos que, como porcentaje de su producto interno bruto, es el más débil de los 35 miembros de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos.
Bajo presión debido a una disminución de sus ingresos petroleros, México ha tratado de recabar más impuestos en otros sectores, aumentando la recaudación en 60 por ciento en 2015 comparado con 2012.
Las batallas de Telefónica con el SAT tienen sus raíces en la entrada de la compañía española a México en 2000, cuando adquirió cuatro operadores de telefonía celular de Motorola por alrededor de mil 800 millones de dólares.
Además, en 2002 amplió su red invirtiendo cerca de mil 300 millones de dólares en deuda y capital por una participación controladora en Pegaso PCS, operador local de telefonía móvil.
Telefónica comenzó a consolidar sus ganancias mexicanas unos años más tarde, dijo una fuente, aprovechando las reglas que permiten a las empresas reducir su carga tributaria en el corto plazo aplicando pérdidas de una unidad a sus ingresos totales.
En 2013, México cambió sus reglas de consolidación y pidió a las firmas que comenzaran a pagar impuestos diferidos.
Telefónica enfrentaba grandes cuentas debido al cambio de reglas, dijo una fuente, pero en diciembre de 2013 recibió la aprobación del regulador mexicano de telecomunicaciones para vender las cuatro unidades que había adquirido de Motorola a Pegaso PCS, que también controlaba, de acuerdo con documentos de la empresa.
Eso permitió a la compañía declarar una pérdida en las ventas, reduciendo su carga de impuestos, pero generando la ira del SAT, dijeron tres fuentes.
Los estados financieros de Telefónica muestran que la compañía pagó 47 millones de euros en impuestos en 2013 en México, sin especificar el tipo de imposición.
Después de la fusión de diciembre de 2013, el SAT propuso una observación preliminar de alrededor de 30 mil millones de pesos para Telefónica sobre la base de la auditoría.
Telefónica llevó el asunto ante el ombudsman fiscal, Prodecon, que actúa como intermediario entre el SAT y un contribuyente auditado.
El resultado fue un acuerdo conclusivo
que permitió cerrar la auditoría a finales de 2015, dijeron las fuentes.
