La Auditoría Superior de la Federación (ASF) entregó a la Cámara de Diputados su programa anual para la revisión de la cuenta pública de 2015, donde se tiene proyectado realizar mil 560 auditorías sobre el ejercicio del gasto federal, además de efectuar 23 estudios y evaluaciones sobre diversos temas, con lo que se elevarán a mil 583 los actos de fiscalización que realice en los próximos meses.

Aunque no es la mayor cifra de actos realizados por este órgano en las 16 cuentas públicas que ha revisado desde su conformación como tal en ASF –en la cuenta pública de 2014 practicaron mil 663, la cifra más elevada de su historia–, mantiene un elevado nivel de auditorías.

Las que se efectuarán para el ejercicio 2015 sobre el gasto federal representan un 500 por ciento más que las que se llevaron a cabo de 2000 al 2003.

Sin embargo, entre las proyecciones de la propia ASF, a partir de la cuenta pública de 2016 la realización de las acciones fiscalizadoras podría crecer sustancialmente en función de las nuevas atribuciones que, se perfila, asumirá la ASF. Sólo que esta transformación dependerá en gran medida de que se destraben las diferencias para la aprobación de las leyes secundarias que permitan la operación del Sistema Nacional Anticorrupción.

De aprobarse los cambios, el universo auditable que tendrá la ASF crecerá considerablemente, debido a la inclusión de las participaciones federales como recursos sujetos de fiscalización, además de que la nueva facultad que tendrá de realizar revisiones a los ejercicios en curso y anteriores.

Cifras en aumento

Las auditorías que proyecta realizar la ASF para la cuenta pública representan la segunda cifra más elevada de su historia. A partir de la revisión que ha efectuado a las cuentas públicas de 2000 a la fecha ha practicado en conjunto 12 mil 427 auditorías, si bien en sus primeros cuatro años su crecimiento fue mínimo: 312 en 2000, 351 en 2001, 335 en 2002 y 338 en 2003).

Sin embargo, en 2007 comenzó un paulatino crecimiento, pues a partir de esa fecha se realizaron 962, las cuales se elevaron a mil 31 en 2010, mil 413 en 2013 y las mil 663 en la cuenta pública de 2014.

En el desglose estadístico de su actividad, la ASF reporta que desde 2000 a la fecha se han realizado 12 mil 427 auditorías, lo que habla de un crecimiento exponencial con respecto al primer año en que esta instancia comenzó la fiscalización.

A lo largo de todos estos años, en el acumulado de auditorías relacionadas con el gasto federalizado que ejercen los gobiernos estatales en los diversos programas (seguridad, salud, educación, etcétera), la entidad que ha requerido de mayor número de revisiones es Veracruz, con 529, seguida del estado de México, con 442, y de Guanajuato, con 279.

Sin embargo, en el conjunto de las auditorías llama la atención que del total solamente 70 hayan sido de las llamadas auditorías forenses, es decir, aquellas donde hay una revisión rigurosa, pormenorizada, objetiva y crítica de los procesos, hechos y evidencias derivados de la fiscalización, para la investigación y documentación de un presunto ilícito.

Según la propia ASF, se han presentado alrededor de 600 denuncias penales ante la Procuraduría General de la República, ejercicio que se ha disparado en años recientes.