De 617 municipios clasificados como de alto riesgo de sufrir desastres por el impacto de fenómenos naturales, tan sólo 25 fueron incluidos en 2012 en el programa Prevención de riesgos en los asentamientos humanos operado por la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano, señaló el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (Coneval).

El recorte presupuestario de 74 por ciento que se hizo al programa en 2012 hizo que el número de municipios atendidos bajara de 147 en 2011 a 53 para ese año, indica el Informe de la Evaluación Específica de Desempeño 2012-2013.

El documento explica que el objetivo del programa es contribuir al fortalecimiento de las capacidades de los municipios en materia de prevención de riesgos, mediante obras y acciones que reduzcan la vulnerabilidad de la población ante el impacto de fenómenos naturales.

Está dirigido a municipios con riesgo de desastres ocasionados por fenómenos geológicos e hidrometeorológicos, y se apoyan acciones para desalentar la ocupación del suelo en zonas de peligro, atlas de riesgo, reglamentos de construcción y estudios para la reubicación de asentamientos humanos, entre otras.

Detalla que en los dos primeros años de operación, el programa atendió 19.3 por ciento de los 617 municipios de alto y muy alto riesgo del país, pero en 2012 se dio un recorte de casi 74 por ciento del presupuesto –para llegar a alrededor de 45 millones de pesos– por lo que la cobertura bajó a 4.1 por ciento.

Esto también llevó a que entre 2011 y 2012 el número de acciones apoyadas para desincentivar la ocupación del suelo en zonas de riesgo disminuyera de 132 a 46, mientras el número de obras realizadas para la mitigación de riesgos se redujo de 25 a 16. Precisa que los estados con mayor cobertura fueron Puebla, con 12 municipios, y Oaxaca, con 10.

La evaluación refiere que en las reglas de operación 2013 se dieron cambios, como mejorar la definición de población-objetivo y elevar la aportación máxima federal a 60 por ciento para estudios y reglamentos de construcción, obras y acciones para la mitigación de riesgos, y acciones ecológicas con fines preventivos.

Indica que en los dos primeros años de operación el programa apoyó la elaboración de 176 atlas de riesgo municipales y 41 obras de mitigación, lo cual llegó a 147 municipios en 2011 y 53 en 2012.

Apunta que el desempeño del programa en 2012 se vio fuertemente afectado por el recorte presupuestario y que tan sólo 3.7 por ciento de los 617 municipios catalogados como de alto y muy alto riesgo contaban con un atlas de riesgo actualizado, por lo que es fundamental asignar mayores recursos al programa.