El convenio marco de interconexión (CMI) define las bases para que haya más competencia y en condiciones más equitativas en el mercado de las telecomunicaciones, porque genera un marco legal efectivo que limita el poder de mercado del operador dominante (Teléfonos de México), señala la consultoría The Competitive Intelligence Unit (The-CIU).

Bajo la dirección de Ernesto Piedras, The CIU considera que al imponer condiciones específicas al operador principal, la Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel) generará impactos en otras regulaciones como la portabilidad numérica, y al final se generarán beneficios para millones de usuarios.

Opina que en el mercado mexicano de la telefonía fija y móvil existen serias diferencias entre competidores, debido a que ofrecen tarifas más bajas cuando una llamada se origina y se termina en su propia red (on-net), y son más costosas cuando inician en una red y terminan en una ajena (off-net), por lo que la mayoría de los usuarios prefiere sólo llamar a otros de su misma red.

Esto, señaló The-CIU, repercute también en la portabilidad numérica, que es el derecho de los usuarios a emigrar a otra compañía conservando su mismo número telefónico, ya que, explicó la consultoría, muchos prefieren quedarse con la misma empresa para tener tarifas más bajas, lo que se ha reflejado en que el mayor operador, Telcel, en vez de perder líneas ha recibido la mayor parte de los 4.5 millones de líneas portadas.

The CIU señaló que los precios on-net y off-net son posibles por los costos de interconexión que elevan el costo marginal de las llamadas fuera de la red, por lo que resulta evidente que entre mayor sea la tarifa de interconexión, y por ende mayor la diferencia de precios, los consumidores tendrán mayores incentivos para pertenecer al operador con mayor participación de mercado.

De ahí la importancia del CMI, que puede ser aplicado no sólo al segmento de telefonía móvil sino también al de telefonía fija, porque ataca precisamente esta necesidad de concretar la regulación efectiva que determine las condiciones básicas de interconexión en beneficio del consumidor.