Acuerdo de Cofetel elude disposiciones legales, argumentan
Martes 27 de septiembre de 2011, p. 24
La Comisión de Comunicaciones y Transportes de la Cámara de Diputados decidirá mañana si cita a comparecer al titular de la Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel), Mony de Swaan, para que explique el término en que se otorgó a Televisa la extensión de su título de concesión, para ampliar servicios en sus canales digitales.
La solicitud señala que ya la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) dejó sin efecto artículos específicos de la denominada ley Televisa, por considerar que los concesionarios sólo pueden ofrecer los servicios que estipula su título de concesión, por lo que el acuerdo de la Cofetel elude tales disposiciones.
Desde comienzos de mes, el presidente de la Comisión de Gobernación, Javier Corral Jurado (PAN), solicitó la comparecencia del funcionario, al recordar que desde 2006 los ministros declararon inconstitucionales las reformas a las leyes que rigen la radiodifusión y las telecomunicaciones, en un proceso que entonces se conoció como ley Televisa.
Corral explicó que entre los artículos invalidados por la Corte se encuentra el 28 de la Ley Federal de Radio y Televisión, que permitía a los concesionarios de bandas de radiodifusión utilizar el espectro concesionado y optimizado por la tecnología digital para servicios adicionales, sin sujetarse a una licitación ni a un pago al Estado.
Entre los argumentos que se revisarán para definir la comparecencia de De Swaan se incluyen parte de las conclusiones de la Corte, en el sentido de que las concesiones para explotar el espectro radioeléctrico no suponen la autorización para su uso indiscriminado o indistinto, sino que, en todos los casos, está vinculada con un uso determinado y específico que se hace constar en el título que al respecto se expide y cuyo incumplimiento acarrea sanciones para el concesionario
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Además, los ministros señalaron que la ley vigente “favorece el acaparamiento de los medios de telecomunicación en pocas personas, en perjuicio del interés público y de la libre concurrencia… lo que evidentemente se contrapone a un régimen que asegure una efectiva pluralidad que evite la formación de grupos de poder en una actividad que tiene una influencia decisiva en la sociedad”.
El legislador panista planteó a la Comisión de Comunicaciones que el acuerdo de la Cofetel beneficia a los actuales y futuros operadores de televisión digital, como Televisa, que cuenta con seis canales en el Distrito Federal, y podría aumentar su oferta hasta en 30 canales, lo cual colocaría en amplia desventaja a nuevos entrantes al mercado
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